省教育厅指导意见正式印发,“三点半”问题有望解决

学校放学太早,家长还没下班,长久以来,“孩子放学去哪儿”的难题困扰着众多小学生、初中生的家长,最常见的做法就是校外托管或让老人带小孩,于是每到放学时间,群老人和各种托管班牌子,就成了广州各小学门口一“景”。

如今,这样的情景很快会改变——近日,《广东省教育厅关于做好我省中小学校内课后服务工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式印发,长期困扰家长的“三点半”课后托管问题有望解决。此前,广州越秀区、天河区相继宣布,拟在春节后全面铺开小学生课后校内托管,在各个家长群中收获无数个“赞”。《指导意见》受欢迎到了什么程度?新快报记者近日走访发现,家长群体对此几乎没有反对意见,有家长戏称“举双手双脚赞成”。

对于校内托管 网上全是“支持”声音

根据《指导意见》,校内课后服务时间原则上为正常上课日的早上上课前、中午及下午放学后至18:00,中小学生是否参加校内课后服务由学生家长自愿选择,校内课后服务坚持公益普惠性原则。

这样的托管服务需求量到底有多大?近日,新快报记者走访天河区一些小学,看到在16时许,前来接孩子放学的家长将校门围得水泄不通,其中不少是老年人。在学校附近安营扎寨的托管机构工作人员,也纷纷举着自家招牌来接学生放学。

新快报记者了解到,今年1月10日至15日,越秀区在政府网站和微信平台推出20条2018年越秀区十件民生实事的备选项目,根据投票情况选出其中十件作为2018年主抓的民生实事。在20个选项中,支持“解决学生托管问题,全面推进辖区54所公办小学提供下午课后校内托管,实现全区公办小学下午校内课后托管全覆盖”一事的呼声最高,截至1月15日17时,关于校内托管的民生实事在20个选项中投票支持比例为49%。甚至有家长用微信拉票。

在各个家长群、网上论坛,有关校内课后托管的议论多如牛毛,“希望尽快落实”之类字眼随处可见:“课后校内托管期盼很久了,希望能尽快落实到行动,真是家长的福音!”“非常好,就是怕缺少监管乱收费伙食卫生之类的问题。”“希望可以尽快建立健全完善管理制度。”“大力支持!因为朝九晚五工作,赶到学校时已经是(下午)六点多了。中午(孩子)在学校吃饭然后午睡,挺好的,小孩子不折腾!”“这个太好了,放学后在校学习,既保证了学生的安全,也解决了校外游击辅导班不正规的问题。大赞。”

民生实事投票校内托管呼声最高

事实上,越秀区早在2017年的十件民生实事中就设定了要在20家小学率先试点课后托管,由教育局指导小学统一实施,实行小学下午课后免费托管到17时。该服务由区财政负担,每生每天补贴2元,家长不需要另外付费。该服务试点推出后,受到多数家长的热捧,尤其是低年级的学生家长。由于小学低年级很多时候15时许就开始放学,多数父母无法及时赶到学校接孩子,只能委托校外托管班照顾,或者让祖辈老人接孩子,学生安全难以保障。

“请大家上越秀区政府网站,投第六条,支持校内托管全覆盖一票。”越秀区的学生家长张小姐此前就曾将投票链接转发到微信朋友圈,还加上了“拉票”的字眼。除了发朋友圈,她还转到亲戚朋友的微信群“拉票”。“以往都是孩子参加比赛才用到这招。”她笑称,如此“落力”拉票是因为十分希望这一惠民政策入选十件民生实事,每天提前下班或者找人去接孩子放学实在太累了。“我宁愿多花点钱,就算这项服务不是免费我也愿意,毕竟是学校办的托管(班),更让人放心。”家长王女士告诉新快报记者。

结果,这项民生实事顺利入选越秀区十件民生实事。而《指导意见》更是被家长们形容为“及时雨”。有家长告诉新快报记者,课后校内托管符合自己的期望——质量好、收费合理、孩子喜欢。

新快报记者了解到,此前,越秀区内文德路小学、清水濠小学、东川路小学等20所小学已试行校内托管。课后托管被纳入财政预算,同时,创新托管模式,建立政府主导、学校承办、社会参与模式,鼓励通过政府购买服务的方式引入第三方专业服务机构,为学生提供课后“看管”基本服务、素质拓展延伸服务。

新快报记者从一所列入试点名单的小学负责人处了解到,该校校内课后托管于去年9月正式启动。教育部门的相关指引中包含了3种托管方式,一是在课室集中看管,以45人为一个班,实行混班管理,老师仅对学生进行看护,辅导功课就顾及不了了;其次是学生参加体育俱乐部活动;第三种是交给校外的托管机构。

天河区:托管服务提供“基本套餐”

与越秀区相似,天河区也将校内课后托管纳入2018年的十件民生实事中,天河区提出“打造各具特色的小学生校内课后托管工作体系,解决小学生无人照管的难题”。

此前,新快报记者从天河区教育部门了解到,今年该区公办小学将全面铺开校内课后托管,相关方案会考虑弹性的托管时间,并考虑引入第三方机构进学校提供托管服务。

“政府提供基本的服务套餐,以家长自愿为原则。”天河区教育部门有关负责人称,将更加贴近群众的实际需求来完善小学生校内课后托管工作方案。以托管时间为例,相关方案考虑适当延长托管时间,家长可根据需要选择弹性的托管时间。方案还考虑引入符合相关条件的第三方机构到学校提供托管服务。支持学校组织课后托管以音乐、体育、美术等素质教育为主,不增加学生的负担。在基本“套餐”要求的托管时间和服务范围内,学生课后托管免费。如果家长需要延长孩子的托管时间,选择第三方机构的服务就需要交一定的费用。不过,上述负责人表示,由于学校的场地、设备、水电等都是无偿提供给校外机构使用,相应的成本也大大降低,因此托管费用会低于社会企业的标准。同时,对校外机构将进行严格审核,并充分尊重家长的意见。

新快报记者还了解到,去年,天河区已有部分学校试点推行“430素质营”项目,引入符合条件的校外机构,利用放学时间在校内展开托管服务,举行收费的兴趣班等活动。

■统筹:新快报记者　李应华 ■采写:新快报记者　邓毅富　李应华　朱清海