日前,广州市国土规划委在其网站上向社会公布了《广州市2018年建设用地供应计划》,2018年全市计划供地总量为19.39平方公里。其中,住宅用地计划供应量为6.25平方公里,占比32%(其中商品住宅用地4.77平方公里,保障性住房、租赁住房用地1.48平方公里),同比2017年计划供应量增加近9%。从区域分布上看,增城、黄埔、南沙等外围区域是今年商品住宅用地供应大户,计划供地面积均超过了0.8平方公里。

记者翻查资料获悉,2017年供应住宅用地4.79平方公里,其中公开市场出让供应商品住宅用地2.36平方公里,划拨各类保障性住房用地和协议出让“三旧”改造住房等用地2.43平方公里。今年的商品住宅用地如果都顺利推出,与去年的土地供应量将基本持平,略微减少。

■新快报记者 谢蔓

全年计划推商住用地84宗

据悉,今年土地供应计划包括居住、商业、工业用地、村庄建设用地等一共234宗地。其中国有商住用地84宗,商业商服用地64宗。最关乎民生的居住用地总体布局为中心区与外围区有机结合,并且以外围区域为主,主要分布在增城、黄埔、番禺、白云、荔湾等区域,其中市中心,多为城市旧改融资地块。如天河小新塘、黄埔笔村、茅岗村。其中,寸土寸金的天河有三宗商住用地,分别位于奥体新城、汇景新城以及小新塘附近。荔湾则主要集中花地湾、广钢新城、大坦沙旧改、茶滘城中村旧改。白云则有14宗,所占比重不少。主要涉及石井新城、人和镇机场安置区、江府路等区域。另外,旧改向来是黄埔城市发展的重点,这次在建设用地供应计划中也有所体现。有东风化工厂旧改、茅岗村旧改、火村旧改、红卫村旧改等,主要涉及科学城、知识城等板块。

分析认为,按广州市以往每年1000万平方米左右一手住房需求量(2017年全市一手住房累计成交982万平方米),4.77平方米公里的商品住宅用地约可提供1200万余平方米的建筑面积,基本满足了房地产市场的需求。

另外,商服用地计划供应量为4.0平方公里,占比21%,着力打造琶洲、国际金融城、白鹅潭等重点功能区,支持配合我市构建国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系,促进经济提质增效。在空间分布上,各区供地量排名前三的依次为白云、番禺、黄埔,其中不少宗地为村集体经济发展留用地。工矿仓储用地计划供应量为4.58平方公里,占比24%。主要为推动符合广州全面建设国家重要中心城市和率先转型升级的高端产业功能区的用地供应,结合先进制造业基地、现代服务业功能区、创新性产业发展区的开发建设,保持充足的土地供应规模。在空间分布上,主要集中在黄埔、南沙、从化等外围区域。

此外,其他用地(包括:公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地)计划供应量为4.56平方公里,占比23%,主要是为满足人民群众日益增长的公共服务设施用地需求。从供地量上看,超过了商服用地,与工业用地相当,有助于提高城市发展的保障能力,促进城市综合服务功能提升和环境改善,提升城市运行和服务水平。

城市更新大力推进 助力释放新土地资源

今年3月,广州市城市更新局还公布了《广州市2018年城市更新年度计划》(下简称“计划”),其中涉及全面改造项目47个,涉及改造面积达1987.53万平方米。

根据广州中原研究发展部监控显示,2016、2017年更新局公布的全面改造项目分别为14、17个,相比之下今年项目多达47个;从旧改总面积来看,2016年为253万平方米,2017年为113.17万平方米;由此可见,无论从旧改项目数量还是面积,2018年更新推进力度为近年罕见。而反观近两年实际土地挂牌情况,与这一目标存在一定差距,因此加快激活城市中的旧厂、旧村用地成为增加用地供应的重要途径。

从各片区项目体量来看,单独划分的“空港经济区”3个旧村改造项目涉及843.68万平方米用地,为全市改造范围最大的区域;黄埔区凭借知识城何棠下村、旺村、开发区东区宏岗村3个大型旧村项目及2个旧厂改造,位居行政区旧改面积之首。城市更新的范围在不断扩大。

将空港经济区单独划出作为旧改片区,实属本次《计划》中一大亮点,涉及的3个旧村改造项目均位于空港区的西、南侧,根据《空港经济区规划图》显示,此处为“广州航空产业基地”,主要承接航空运营、航空商务、临空总部等产业。

另外,本次《计划》中公示增城更新项目为20个,共计240.62万平方米,为全市立项最多的区域。对于目前拟更新面积最大的中新镇板块而言,2018年年底将迎来21号线通车,假如计划中的71.51万㎡旧改用地均能顺利释出,预计未来3-5年将有效引导该板块成为增城市场又一热点。

同时,受近年公开挂牌出让宅地减少影响,以往的“东大仓”黄埔踏入2018年以来已连续2个月新批一手住宅面积不足5万平方米,同时消化周期仅次于增城为全市第二低,为7.1个月。今年的土地出让计划中,黄埔区有5宗居住用地被列入其中,未来也将有更多的土地通过“旧改” 释放。按照《计划》黄埔区累计将有248.05万平方米更新用地,其中191万平方米位于中新知识城,44.32万平方米位于开发区东区,假如更新顺利推进,将为黄埔产业重点区带来超200万平方米用地储备。近期知识城利好不断,广深科技创新走廊、2017-2035广州总规(草案)等重要规划均将其列入当中。去年财富论坛召开期间,互联网巨头阿里高调宣布“阿里云工业互联网总部”落户其中。业内人士认为,随着今年21号线开通,知识城将打通往黄埔、天河的快速通道,其市场前景可观。