■朱昌俊

近日,深圳市交委公布了五家共享单车企业运营服务考核结果,结果并不理想,除了摩拜单车、ofo单车稍稍超过及格线,其余三家均在53分以下。相关负责人表示,考核结果说明,整体水平偏低,仍需整改优化。未来,这一服务质量考核结果,或将作为企业进入与退出、车辆投放管理的重要依据。

交管部门联合其他部门对各共享单车开展综合评分考核,这也算是一种管理创新。到底孰优孰劣,不仅市民看得更直观,各共享单车平台也能够在对比中进一步找准差距。更重要的是,公开打分也是对共享单车企业优化服务的一种敦促。

考核的项目包括运营服务、运营管理、安全应急、创新管理、公众评价等6大类,应该说基本上囊括了共享单车从运营到服务与管理的方方面面。但从最终综合评分结果来看,仅两家头部企业勉强及格,显然难以让人满意。

针对这一现实,下一步将督促企业针对自身存在的问题制订整改方案。应该说这是必要的,但共享单车行业的服务和管理水平“整体偏低”,除了相关企业需要反思,行业管理本身或也需要进行必要的优化。

一个行业的整体表现,除了监管部门扮演好恰当的管理者角色,另一个就是要依赖市场的充分竞争来实现优胜劣汰。然而在这方面,当前共享单车市场的竞争恰恰是不足的。一个很重要的原因,便是自去年下半年开始很多城市明确暂停新增共享单车的投放。

不可否认,鉴于共享单车数量趋于饱和,以及由此带来的对城市管理的压力,适当的数量管控或是出于无奈,但数量控制也应动态化,一旦对新增单车一刀切禁入,就相当于切断了整个市场的外部压力,不仅抑制了竞争,也可能保护了“落后”。

目前禁投令已生效半年多,从各共享单车平台的考核结果看,其效果已然是存疑的。其实,对消费者而言,共享单车数量的多和少并不重要,重要的是他们能够获得优质的服务,就此来说,较之于以静态的数量管控来“倒逼”共享单车企业提高服务质量,不若设置动态的行业退出机制、引入外部竞争来盘活整个市场的竞争活力,通过竞争来维护市场主体的质量和服务意识。如果说在未考核前,禁投政策的效果缺乏直接的参照,那么,在这样的考核结果面前,该政策是否有必要进行调整?

不是个别企业表现不好,而是整个行业都处于低水平运行状态,这样的考核,显然既是考企业,也是在检验整个行业的管理水平。所以,面对这份多数不及格的考核结果,各共享单车平台当积极反思并整改,相关部门也得拿出更为有效的管理主张。一刀切的禁投政策还要不要继续?行业退出机制,何时建立?这些都是到纳入议事议程的时候了。