头条

■洪绩

在听证会开过三个月之后,广州市巡游出租车运价调整终于尘埃落定:5 月 15 日起执行起步价3公里12 元,续租价每公里 2.6 元,还包括增设夜间服务费、返空费实行阶梯附加、完善运价与燃料价格联动机制等。

一句话:出租车运费真要涨价了!此时,讨论出租车该不该涨价或涨幅多少合理的议题已失去价值,相信公众最为关注的就是提价之后能保证服务质量同步提升?

大家都记得,在提出出租车运价调整动议和听证方案中,相关部门和出租车行业提得最多、最主要的理由就是出租车运价多年来维持在较低水平,导致司机收入较低,进而造成出现出租车司机招聘难、企业降低招聘标准、企业不敢管司机、司机不怕管、议价拒载屡禁不止、车容车貌差、卫生状况差等服务质量下降问题,所以有必要调价以增加司机收入。听证代表支持调价的愿望也集中于通过提价有助于提高出租车司机的收入,增加职业吸引力,促进服务质量提高,同时有助于缓解打车难问题。

这种期待,不是没有现实根据。数据显示,相关部门日前公布今年一季度查处的“非编司机”、拒载、议价、叠表等违章行为就有3051宗,数量不算小。就改变现状的期望值而言,提价对出租车司机吸引力和减少拒载、议价等行为的效果到底能有多大还不得而知,但如果期望所有问题随着涨价便自然消除恐怕不现实。

无论如何,既然出租车涨价已成定局,确保服务质量同步提升就成为相关部门必须担起的责任,也可以说是必须要向社会兑现当初提出的涨价动因的承诺。相关部门在向社会发布的运价调整公告中,着重提到一项保障措施为“加强行业服务质量及监管水平”,可谓是有的放矢,关键在于能否落实到位。

一方面,要确保运价调整后营运增收全部归驾驶员所有,严防出租车公司雁过拔毛。另一方面,职能部门对出租车服务质量监管应当常态化,对违章行为当违者必究、究之必严,“黑名单”制度要“黑”到底,让那些叫嚣“不怕罚”的司机不敢轻易触碰违章的红线。

更为令人关注的是,保障措施中强调“巡游车企业要切实落实主体责任”能否有效监管。出租车公司作为现行出租车经营体制的最大受益者,其所谓“难管理”“不敢管”“管不了”的“苦衷”,并不足以作为辩护理由。对于出租车公司,将其经营权、车牌指标、信誉度考核等与服务质量直接挂钩,对主体责任履行不力、司机违章行为频发的企业,理应采取更加严厉的惩罚措施直至取消其经营权。总之,出租车既提价,公众就更有理由要求涨价与服务质量同步进行。

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