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■周山

据报道,广州市交通部门日前公布了5月份巡游出租车违章情况,共查处出租车违章1282宗,包括无客运资格证、拒载、议价、叠表等等。其中,有出租车公司违章率高达20%,这意味着该公司每5辆车中就有一辆出现违章情况。

除了部分公司违章率高达20%之外,在非编营运违章上,同样不乏一些知名的老牌出租车公司。显然,有关规定对出租车公司的约束,尚未起到预期效果。按照目前广州实行的出租车管理条例,“非编司机”将被处以一千元以上三千元以下的罚款。这种力度,对于管理不力、违章频发的公司可能缺乏打击力度。

不过,根据5月下旬公示的《广州市巡游出租汽车客运管理条例(草案征求意见稿)》,若公司旗下车辆和司机在一定期限内违章较多、考核不合格,交通执法部门可对其暂停办理车辆更新业务甚至要求全部车辆停运。推行更为严厉的做法,是不是能遏制经营者的冒险违规行为,只能日后观察。

值得一提的是,从5月份起,广州两万台出租车按既定程序完成调表,陆续涨价。有关部门曾表示,“此次调表工作达到了运价结构优化调整的目的”,出租车司机(2名驾驶员)月均收入增加额将在3500元以上。然而,出租车运价已经上调,而违章数量依旧未见明显减少,这种局面的出现,显然与一些人关于“涨价可以提升服务质量”的期待背道而驰。

这种局面不难理解。毕竟涨价与服务质量之间并不存在直接关系,对于司机来说,有拒载议价带来的超额收益,只要能规避监管,违规载客就成了一部分司机的首选。与每次拒载议价带来的收益相比,一次两次被抓住的风险与成本,并不算高。

因此,对出租车的监管要常态化,这方面可从市民对出租车最为依赖、拒载议价也是最为常见的火车站、客运站以及机场等交通枢纽着手,逐步扩大对出租车违章的治理范围,提高治理强度。而市民能做的,则是遇的士司机拒载、议价,通过录像保留证据,再打“12345”投诉。但这始终是事后纠偏,同时还得取决于市民是不是想投诉、投诉的成本和代价是否值得等因素。

从越来越多人的经验来看,如果出租车服务质量难以提升,那么人们还是宁愿选择市场化程度更高、效率更高的互联网分时租车模式。而对于出租车违章治理来说,在强化监管之外,也需进一步提高整个行业的竞争空间,让服务质量在优胜劣汰之间实现不断提升。

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