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新型职业农民是推进乡村振兴的“原动力”
日期:[2018-10-16]  版次:[A02]   版名:[评论]   字体:【

■汪昌莲

据新华社报道,湖北省宜昌市近日发布全省首个新型职业农民专业技术职称评定规范。这意味着农民职称评什么、怎么评自此有了地方标尺。根据评定规范,宜昌市将农民专业技术职称设为生产经营型、专业技能型、社会服务型三类,具体包括种植业、畜牧业、水产业、农业机械、农业工程5类13项。每项职称又分五级:员级、助理级、中级、副高和高级。

申请者首先要进行水平能力测试,员级、助理级采取闭卷考试方式,中高级采取面试方式,由随机抽选的3名至5名专家进行现场答题或技能考核。然后进行综合评审,包括学历、表彰奖励、培训经历、生产经营能力、技术成果形成和转化能力、辐射带动能力六项指标。如今,宜昌已有328名农民取得中初级职称,覆盖所有县市区。

必须正视的是,我国虽然是个农业大国,但农业人口在减少。来自中国社会科学院的数据显示,2013-2017年,全国农村人口减少6853万人,每年减少1371万人。农村青壮年劳动力大都外出打工,农业“后继无人”的情况在各地相当普遍,已成为一种不容忽视的社会现象。因此,要鼓励和支持年轻农民留在农村,从事农业生产、经营和管理。

此前,农业部印发《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》,不仅明确了“新型职业农民”的角色定位,使农民由过去的“身份化”,向现在的“职业化”转型,而且为今后农民的职业化道路及现代化农业发展,指明了新的方向。新型职业农民是以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者。据此前报道,近两年来,陕西已有266人获得“高级职业农民”称号;浙江有43人分别获评高级农艺师、高级畜牧师、高级兽医师和高级工程师。这次湖北省宜昌市发布全省首个新型职业农民专业技术职称评定规范,再次表明:农民不仅是个“新职业”,而且是个“好职称”。可以预料,当农民成为一种职业,新的理念、经营知识等,将会培育和造就数以亿计的有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。

事实上,农民职业化,直接对应的是职业的美誉度、优越性和感召力,这一方面要有国家政策的支持和引导,一方面也需要社会各方的认同和接纳。因此,我们在构建和完善农民职业化相应制度设计的同时,应坚持不懈地加大强农惠农富农政策力度,扩大投资和消费都要把重点放在农村;特别是,要更加注重提供充分的就业、医疗、养老等保障,解除新型职业农民后顾之忧,感召和吸引更多的年轻人回乡成为新型职业农民,成为推进乡村振兴的“原动力”。

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