1月15日,广州市政协第十三届三次会议进入第二天,在当天下午3个小时的大会发言环节,18名市政协委员上台进行了“预约发言”,12名市政协委员进行了“即席发言”(俗称“抢麦”)。今年,政协委员们关注的话题囊括多个方面,包括中心城区停车难、城市应急能力、批发市场、产业园区等。在“预约发言”部分,市农业农村局、应急管理局、交通运输局、商务局等4个部门有关负责人,就部分委员的具体建议作出现场回应。
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●市政协委员魏复联:
应急物资缺乏管理 应加强信息平台建设
魏复联在大会上针对“城市应急管理能力”提出,广州需要进一步加强应急管理。
“市消防专业应急救援队伍仅有5000多人,另有2万多人的业余救援队伍。”魏复联认为,目前广州应急机构专职人员不足,无法在综合协调、前期预防等方面开展更多的工作。
此外,对于抢险仓库和物资储备情况,魏复联同样提出疑问,由于没有建立物资储备大数据,仓库的布局是否合理?服务半径是多少?选址是否合理?他表示,市级层面没有一个综合部门能掌握确切数据,“一年多前提问,全市有多少冲锋舟?没有哪个部门能够回答出来。一年过去了,依然没有答案。”他建议,加强应急指挥信息平台建设,完善应急指挥协调机制,整合各部门的数据,建立城市安全数据库。
市应急管理局:
将会强化多方面工作
市应急管理局陈姓负责人当场回应称,近年来,广州应急管理预案不断完善,救援综合能力不断提高。但他也承认,应急管理工作中存在短板和薄弱环节,包括应急管理体系有待优化、物资储备较分散、信息联通不充分等。“下一步将进行一系列的强化,强化应急风险隐患的排查整改;强化突发事件的处置;强化情报信息的互通等。”该负责人表示,会尽快解决政协委员所提出的问题。
●市政协委员杨再高:专业批发市场有待治理
杨再高表示,广州批发市场起步早、总体规模大,已形成种类齐全、辐射影响力强的批发市场体系,其形成的“广州价格指数”成为国内外同类商品生产和销售的“风向标”,为“千年商都”及城市发展作出了重要贡献。但在治理方面,“六乱”现象仍较严重,交通环境复杂,规范经营管理薄弱。他建议要分类施策、多措精治,促进批发市场转型升级和高质量发展。
市商务局:黄沙水产市场年内搬迁
广州市商务局副局长杨勇现场回应称,委员的建议非常有针对性,广州的专业批发市场对商贸业的发展作了不少贡献,但在环境卫生、城市交通、消防安全等方面确实存在不少问题。下一步,市商务局将多方面开展工作,出台相关文件严禁新的市场在中心城区设立,控制增量。杨勇还表示,广州将鼓励不符合要求的市场搬迁改造,今年将推动黄沙水产市场搬迁到芳村东洛围,打造一个全新的高水平国际化市场。
●市政协委员付伟:
广州尚未有国家、省级现代农业园区落地
付伟在发言环节中指出,广东提出到2020年创建150个现代农业产业园,目前已认定省级现代农业产业园50个。但广州还没有国家、省级现代农业园区落地。他认为,广州市建设现代农业产业园,基础总体较为雄厚。目前广州市各级农业龙头企业近300家,实现销售收入600多亿元。
他建议,广州应加快推进农业高质量发展,争取省级现代农业产业园尽快落地,并尝试申报国家级现代农业产业园;进一步整合涉农资金和支农力量加大对现代农业产业园建设的支持力度。
市农业农村局:择优申报5个省一级现代农业产业园区
市农业农村局的有关负责人员现场回应道,广州在2018年启动了优质蔬菜、岭南花卉、水果、畜牧、水产等主导产业为主的农业现代产业园区的建设。并计划在2019年,力争创建10个市一级的现代农业产业园区,择优推荐申报5个省一级现代农业产业园区。今年,相关部门将指导各个区推进现代农业产业园区的投建工作。目前,从化、增城区已分别计划投建3个现代农业产业园区,花都、白云、南沙和番禺的相关工作,也正紧锣密鼓地进行中。
●市政协委员陈伶俐:中心城区率先试点治理停车难
“中心城区车位供需矛盾近年来有增无减,急需有效治理。”针对停车难问题,陈伶俐建议进一步完善《广州市停车场条例》,加快推进广州智能停车产业健康发展。
数据显示,截至2018年6月,广州市籍汽车保有量255万辆,全市泊位初步估算约为200万个,据此推算,广州市车辆与泊位比接近1.28∶1,与住建部《城市停车设施规划导则》要求的1∶1.1-1.3相比存在一定差距。陈伶俐指出,停车难成因分别是供、需、管三大关键问题,建议中心城区要成为率先统筹综合治理停车难的试点区。
市交通运输局:年内建成全市停车信息平台
广州市交通运输局副局长何东海现场回复称,将组织在全市范围展开停车普查,组织编制广州停车场专项规划,并于今年内建成全市停车信息平台,全市停车场相关信息纳入体系中,促进共享停车整合资源。今年还将出台建设立体停车设备的相关办法,进一步简化手续,促进立体停车发展。
委员声音
“要像查酒驾一样严格规范养犬行为,定期开展专项执法检查。”
——市政协委员郑佳欣说,不文明的养犬行为在很多小区引起了越来越多的纠纷和矛盾,他建议对这些行为,应按照《广州市养犬管理条例》进行处罚,文明养犬不能只靠劝,关键在于执法。对被狗咬伤的事故,应对狗主给予更加严厉的处罚。此话一出,现场掌声雷动,不少委员拍手叫好。
“建立拒绝来电名单制度,除公益来电外,被标记拒收的号码再次来电属于违法。”
——市政协委员刘惠萍说,以电信网络诈骗为代表的新型犯罪日益凸显,建议加大对电信诈骗的整治力度,公、检、法三方要定期协商,统一办案指引。互联网龙头技术企业应与政府机关进行合作,为办案提供服务;此外,社会服务机构,如金融机构、电信运营商、第三方服务平台应建立完善协商机制。
“广州周身都是宝,但却缺乏好的演示平台。”
——市政协委员黄洁薇说,粤剧是广府文化别具特色的文化品牌,但同时,粤剧艺术博物馆在实际运营中存在文化品牌效应缺失、文化旅游资源薄弱、文化创造能力不足等短板。她建议,要打造粤剧地方文化名片,保护与发展粤剧文化,提升粤剧文化形象。构建粤剧艺术博物馆文化品牌形象,完善粤剧文化体验服务。打造粤剧文化旅游产业,开发别具特色的粤剧精品旅游线路等建议。
