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广州创新开展东西部扶贫协作工作 助力打好打赢毕节市黔南州脱贫攻坚战(1)
日期:[2019-02-28]  版次:[T02]   版名:[广东扶贫特刊]   字体:【
■2018年3月,广州江南果蔬在贵州毕节威宁双龙镇水潮村蔬菜种植基地村民正在采收菜薹,这些蔬菜将直供广州市民餐桌。

■2018年3月16日,贵州省黔南州三都黄埔班开班仪式,三都水族自治县民族中学首批“黄埔三都班”50名学生及4名跟班老师,乘坐“三都-广州南”高铁奔赴广州市第86中学开展新一学年的学习。

2018年以来,广州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实中央和省关于东西部扶贫协作决策部署,牢固树立新发展理念,聚焦精准扶贫、精准脱贫,创新帮扶模式,助力打好打赢贵州省毕节市黔南州脱贫攻坚战。

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创新帮扶体制机制

一是构建工作督导推进机制。与毕节、黔南共同制定《广州市毕节市黔南州联合督导评估推进工作意见》。在此基础上,三地每半年集中组织召开一次工作协调会,实地开展一次联合督导评估。

二是构建资金项目管理机制。建立扶贫资金项目库,明确准入清单和负面清单,确保帮扶资金一到位就能匹配合适项目,有效缩减项目报批时间,加快施工完工进度,破解“资金等项目”、项目确定晚、审批时间长等难题。

三是构建帮扶执纪监督机制。制定《协同推进扶贫协作监督执纪问责工作机制》,形成齐抓共管大监督格局。要求市财政、审计部门每年到毕节、黔南实地审查监督,确保资金项目使用规范。

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创新产业帮扶形式

一是协作共建绿色农副产品产供地。引导和推动广州海大、粤旺等农业龙头企业落户,与当地农业合作社、种养殖大户及建档立卡贫困户对接,建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地,将农业资源优势转化为可持续的经济发展优势。依托国际农业生态博览会、广州国际美食节等会展平台,设立“黔货出山”分销中心5个、农特产品展销窗口15个及销售专柜等,快速打通销售渠道。提供种苗、技能培训和技术指导,实施产供销“一条龙”服务。投资建设种养殖基地、加工厂和冷链仓储物流,补齐延长当地农业产业链条。采取“土地流转+务工收益+利润分红”“公司+合作社+农户”等模式,带动贫困户就业增收。

二是协同打造黄金旅游休闲目的地。协调恢复广州与黔南荔波的航班,加密与毕节的航班,组织开展“百企千团十万广东人游贵州”旅游扶贫系列活动,开设广黔旅游专列10趟,推动广州60多家知名旅行社与当地签订客源营销协议。引入民营资本开发旅游扶贫项目,其中广州雪松集团投资30亿元建设乌江源百里画廊旅游小镇。

三是协作建设承接产业转移集聚地。围绕两地广州产业园建设,出台优惠政策,制定奖励扶持措施,设立产业发展基金,目前共有24家广东企业落户两地广州产业园。依托当地农业、矿产等丰富资源和富余劳动力优势,以现代制造业、劳动密集型加工制造、农副产品深加工等产业为重点,引导鼓励王老吉、文博3D打印等粤企到当地投资。采取“订单+车间+贫困户”模式,推动光科电子、可雅内衣、梵领服饰等企业建设“扶贫车间”,实现送订单到村、送就业入户、送技能到人。

■主编:黄越尧

■本版文图:通讯员 穗协作宣(除署名外)

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