园区管理能否更完善?项目报建能否出台明确指引?

旧厂房、旧仓库、村社旧物业经过升级改造后脱胎换骨,成为各种“网红”园区,给人留下了“柳暗花明又一村”的印象。不过,新快报记者走访广州村级园区及入驻企业了解到,环境变好了,“软件”还有待提升,比如入驻企业在项目报建、园区管理方面,都有了新的要求。

艺术园区外道路晚上会有“乱停车”

“刚进来的时候,第一眼就喜欢上了。”在BIG海珠湾艺术园区,园区负责人丘丽芳说,现在每天来这里拍照、游玩的人络绎不绝,让园区出尽了风头,也让她喜上心头。

在改造过程中,该园区项目团队碰到了一些难题。其中,园区外的公共交通及秩序问题首当其冲。“去年启动改造时,外面的道路和交通还是乱糟糟的,现在好了一点,让我们看到了曙光。”她说,到了晚上,园区外的道路存在车辆乱停放的现象,这一点让园区管理者“力不从心”。

此外,她还吐露了一件一直未能解决的心事,在园区土地性质不变的前提下,他们花了不少力气进行功能调整,包括消防、设备、水电要按照新功能匹配、落地。然而,与新土地开发不同,旧改项目在报建等各方面均没有明确指引,使得他们办起事来感觉很吃力。去年,项目改造尚在进行中,他们已经开始办理消防报建,但直到现在仍然无果。“希望政府部门尽快出台明确指引,或者提供绿色通道,方便我们把事办好。”丘丽芳说。

新快报记者在走访海珠区M+创工场时,该项目有关负责人表示目前该创意园发展面临一个难题:“每次遇到大雨暴雨,园区旁边的河涌就会散发出很大的味道,经常有企业来投诉。”该负责人表示,特别希望这一现象能有所改变。

企业:希望风投企业能集聚发展

在启迪中海科技园,新快报记者走访了广州德擎光学科技有限公司。该公司负责人、“80后”博士白天翔说,公司现有24人,其中研发团队15人,四成是硕士以上学历。600多平方米的办公空间,除了办公区,光学实验室、电子电器实验室、器械加工实验室、综合测试实验室等占了大半,“对环境要求比较高”。此前,他们曾到广州其他区考察,最后于去年落户该园区。

白天翔说,这家高新技术企业虽然“年轻”,自主研发的“先进激光过程评估系统”却已经产品化,而且是首款实现国产的系统,此前在世界上只有德国的一家企业生产同类产品。”国外产品的价格是45万元一套,国产产品价格只有国外产品的60%”。

谈到创新创业的环境,白天翔认为,吸引和形成更多科技人才聚集在一起的氛围,更有利于科技创新企业的快速成长。他还建议,针对科技研发类的初创型企业,政府可以提供“定制化”政策,更好地帮助企业成长。

入驻M+创工场的企业“作文纸条”负责人陈立勋是一名来自深圳的“90后海归”,他说,该公司之所以落户广州,是因为在广州创业成本会低一些,其次是这里的环境很安静。他比较关注的一个问题是,到现在为止,该公司已经完成了两轮融资,投资者中有来自北京、上海、深圳的,但是没有广州本地的。“在广州还没有听说比较市场化又有名的风险投资。”他说,希望政府更重视风险投资企业的集聚发展,这样会更有利于产融结合。

物联网云平台云智易有关负责人戴莜倩告诉新快报记者,公司总部选择落户M+创工场,一个主要原因是琶洲聚集了很多互联网头部企业。说到政策红利,她想起了一件事,2018年该公司在深圳参展,目前正向广州市海珠区申请相关补助。根据此前公布的《海珠创新岛十八条》,政府对符合相关条件的企业给予参展费用补助。她还补充,公司已经不是第一次申请参展补助。“希望园区能在政企之间更好发挥桥梁作用,特别是及时将政策利好传递给企业”。

视点

物业来源成创意园发展瓶颈

新快报记者采访了广州市人大代表卢日荣,他认为创意园是广州文化的标志之一,应该成为最具实力的平台和孵化器。

“但是,创意园存在一些问题急需面对和解决。”卢日荣说,创意园有部分物业是广州市的工业遗产,属于历史建筑,有些属于文物,因此入驻的餐饮企业在办理某些证照时会受到限制,这个问题一直困扰着部分由工业遗产演变成的产业园,就像太古仓周边十几家企业,因为这个问题已被罚款。

“历史建筑、文物,特别是工业遗产,因为物业性质和用地性质都不是商业性质,所以里面的商户只够注册临时商业,这样就导致很多公司避免到这些产业园注册,尽管他们真的很喜欢这些创意园。”卢日荣说。

卢日荣指出,创意产业园的发展现在遇到了瓶颈,其中最主要是物业的来源问题。广州过去很多工业资源都是国有企业,而现在的工业遗产自然也是国有物业。广州市国资委有文件规定,国有企业的物业不可以转租分租,而且只可以经营6年。如果遇上了大体量的物业,在6年时间里,在不能分租的情况下,很难回本。

卢日荣说,创意园要被评定为孵化器,准入门槛之一是科技企业面积占园区面积的70%以上。对此,卢日荣认为孵化器是孵化企业的,为什么只能孵化科技企业呢?应该把这个门槛适当降低一些,而且放宽一些。“为什么不把准入门槛,调整为跨境电商也可以成为进入孵化器的注册条件之一呢 ?”他说,毕竟广东省是一个出口大省,通过数字化平台,把广东制造的产品推销到全世界,是一个省会城市的责任和担当。而且关键是这很容易孵化出一家成功的企业,也很容易创造更多的就业岗位。

另外,根据规定,孵化器从业人员需要经过培训和考试才能够拿到上岗证。卢日荣介绍:广东省每个月才举办一次这样的培训和考试,毎次只有200人能参加,每一家企业最多不能有超过两个人去参加考试。“由于广州的孵化器比较多,经常是报不上名,要去韶关、清远、汕头这些市才可以拿到报名名额。为什么不把孵化器培训的权限下放到市里面呢?”

卢日荣强调,在构建推动经济高质量发展的体制机制上,广州应走在全国前列,尤其在创意园的建设发展中,更应如此。

■统筹:新快报记者　朱清海 ■采写:新快报记者　朱清海　谢源源　李应华　邓毅富