看黄埔区、广州开发区如何帮扶阳山县35个贫困村走出特色脱贫路
扶贫概况
光伏为主,特色种养、生态农业、观光旅游为辅
清远市阳山县,地处广东北部,素有“九山半水半分田”之称。这样土地贫乏、交通不便的地区,往往至美,却也容易沦落为至穷之地。自2016年5月起,广州市黄埔区、广州开发区对口帮扶阳山县8镇35个贫困村,确定在这35个村大力发展“长效、稳定”的光伏发电产业。到2017年6月底,建成了总投资超2亿元的14个光伏扶贫电站,总装机容量30.5兆瓦,截至2018年12月,发电量4587多万度,创收近4500万元,可确保为35个村的贫困户带来年人均3000元以上红利。
千年之前,唐代文学家韩愈担任阳山县令时,曾发出过“阳山,天下之穷处也”的感慨。由于土地贫乏、交通不便,阳山在历史上也一直是一片赤贫之地。根据全省统一部署,自2016年5月起,广州市黄埔区、广州开发区对口帮扶阳山县8镇35个贫困村,其中建档立卡的贫困户3553户9088人,最困难的贫困村集体年收入仅2000元。任务重,时间紧,脱贫攻坚难度相当大,为此,广州市黄埔区、广州开发区派出38人的扶贫攻坚小组,一对一驻村进行点对点服务,同时确立了以“光伏为主,特色种养、生态农业、观光旅游为辅”的扶贫总思路。
■文/新快报记者 严蓉 ■图/新快报记者 王飞
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成绩
光伏发电一年半创收4500万,人均年分红3000元
“通过前期的摸查和调研,我们发现,阳山县受自然地理环境的限制,光靠发展种养业,不足以解决贫困的痼疾。”原黄埔区派驻阳山扶贫工作组组长瞿桂宗说,黄埔区、广州开发区十分重视这个问题,在多方商讨后,由广州开发区管委会副主任严志明亲自决策,最终确定在阳山县这35个村大力发展“长效、稳定”的光伏发电产业。
“具体负责此项工作的副组长彭军、涂敏迅速进入角色,从立项、找地、报批、设计、招标、建设到验收等层层关卡,只用了不到3个月的时间,就实现了第一个发电站的并网发电,这几乎是不可能完成的任务。”瞿桂宗说,大家都铆足了劲儿,以一股“拼了”的势头没日没夜地干,终于实现了既定目标。
黄埔区对口阳山县35个村帮扶的光伏发电站,以“农光互补、渔光互补、林光互补、异地光伏”的模式实施,截至2018年12月,发电量4587多万度,创收近4500万元,可确保为35个村的贫困户带来年人均3000元以上红利,项目可持续收益25年!
“有了这个光伏发电的项目做基础,贫困户的基本生活就有了保障,哪怕以后我们走了,他们也不用担心。”瞿桂宗说,目前光伏电站都已经在全国招标,实现了社会化管理。
今年53岁的韩阿姨,家住黎埠镇凤山村新屋村,全家有六口人。韩阿姨的丈夫身体多病,家里还有一对孙子孙女,生活十分困难。扶贫工作组来了以后,韩阿姨的烂房子被重建了,老公看病报销也比以前多了,最重要的是,一年光伏发电站就能给他们带来18000元的收入,基本生活得到了保障。
打通6公里的盘山公路,带村民看看外面的世界
要想富,先修路——这个亘古不变的道理,在青莲镇南塘村显得尤为重要。
“南塘村地势很低,在整个阳山县是海拔的最低点,又紧挨着连江,每次一下大雨,我们都整晚睡不着觉,担心村子被淹。”南塘村驻村第一书记梁小瑾说,正是因为自然条件的制约,南塘村很难发展合适的种养业。而南塘村之所以穷困,容易被水淹是一方面,另一方面就是交通不便,尤其是连州坪附近的三个村小组,不夸张地说,村民以前要买瓶酱油都要跋山涉水,有的老人甚至一辈子都没有出去过。
自2017年12月起,在梁小瑾的带领下,通过村民自筹、当地政府筹资以及黄埔区、广州开发区筹集帮扶资金这三个渠道,筹集了100万元,在连州坪成功打通了一条长约6公里的山路。
开山、挖路,一条山路从无到有。“2018年10月,连州坪公路的路模建成通车了,这解决了三个村小组700多人的世代出行难题,同时南塘村的村民出行也更加方便。”梁小瑾说,除了这条连州坪公路,他们还把现有的主村道进行了道路拓宽,村子里还建了配套的超市、卫生站,村民的基本生活便捷了很多。
“现在我们正在实验种植300亩的川穹,可以吸纳贫困户务工,还能发展村子里的特色种养殖业。路修好了,和外面的世界打通了,村子才会越来越好。”梁小瑾说,自己在南塘村已经干了三年,但实在放心不下这里的村民,又主动申请继续留下干到2020年,接下来,他还要将连州坪公路硬底化,还要带着村民闯出一条持续脱贫路。
扶贫先扶智,针对阳山县原有教育配套资源跟不上的现状,黄埔区还投入近8000万元支持阳山县高标准建设了一所义务教育阶段学校——阳山黄埔学校,可容纳2000多名学生,今年九月份即可开学。
为开拓村民眼界,帮助他们“走出去”,黄埔区驻县扶贫组还组织了黄埔及广州的285余家企业到阳山举办大型就业招聘会五场,并设立了 “广东盈超就业服务站”等,为贫困村1114人、贫困户750人转移就业。
