广东恒健投资控股有限公司打好西塘村扶贫攻坚战
十年来,广东省慈善总会发挥慈善优势,广泛发动社会各界踊跃捐赠,成功走出一条具有广东特色的扶贫济困道路。
2016年以来,广东恒健投资控股有限公司扎实推进定点帮扶揭阳市惠来县隆江镇西塘村脱贫攻坚任务。三年多来,结合西塘村的实际,公司强化保障,以“十项工程”为抓手,全力打好西塘村扶贫攻坚战,积极推动西塘村创建社会主义新农村和示范村建设,圆满完成各项脱贫攻坚任务。目前直接投入资金586.25万元,统筹筹措资金784.6918万元(新农村示范村建设资金400万元,财政扶贫专项资金306.8578万元),全村43户211人贫困人口全部实现脱贫,村集体收入达到30万元。
■采写:新快报记者 唐星
■图片:受访者提供
三年前村貌落后垃圾堆积如山
惠来县隆江镇西塘村共有318户2680人,全村耕地面积520亩,人均0.19亩。截至2018年12月31日,西塘村贫困户共43户211人。其中,一般贫困户27户150人,低保贫困户12户56人,五保户4户5人;有劳动能力贫困户36户195人,无劳动能力贫困户7户16人。
回忆起三年前刚到西塘村时的景象,驻西塘村第一书记兼扶贫工作队长张治永记忆犹新:“初到西塘,映入眼帘的是贫困落后的乡村面貌,杂草横生的乡间小道,越堆越高、恶臭难闻的垃圾山,还有43户贫困户渴求脱贫的目光。”
2016年以来,恒健投资控股有限公司强化组织保障,严格责任落实,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。公司党委主要负责同志担任领导小组组长,班子其他成员担任副组长,形成大抓扶贫工作的合力。公司党委定期召开会议,专题研究精准扶贫工作,明确工作任务、工作时限和责任人等,确保扶贫工作任务落实。
邀众多专家为乡村规划把脉
恒健坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
驻村扶贫工作队认真细致做好贫困户的核查识别工作,确保不漏一户,不落一人。通过全村公示等程序,最终确定扶贫户,逐户建档立卡。并研究制定了《广东恒健投资控股有限公司帮扶西塘村三年发展规划》。按照“一户一法”要求分类制订帮扶措施,确保扶贫工作精细化管理,扶贫资源精确化配置,扶贫对象精准化扶持。
此外,邀请华南理工大学建筑学院志愿规划团队到村实地调研,研究制定《西塘村创建社会主义新农村示范村整治创建规划》,建立整治创建项目库,协助村“两委”具体制定《西塘村创建社会主义新农村示范村方案》。邀请华南师范大学下属高教设计院、省环保厅下属广东粤绿环境工程中心、中国联塑集团下属浙江天井塑业有限公司、广东省农业科学院环境园艺研究所、华南农业大学资源环境学院等单位的专家到西塘村就雨污分流、水污染治理等问题开展调研,研究提出解决方案。
设立“勤劳致富奖励基金”
经西塘村“两委”反复研究,使用扶贫统筹资金350万元投资广州雄进工程技术开发有限公司。该项目按照8%的固定收益率,每年增加村集体收入28万元。按照惠来县、隆江镇政府的安排,使用财政专项产业扶贫资金306.8578万元投资惠来县金贤教育投资有限公司、惠来县葵阳城市投资有限公司、惠来县金洋运输有限公司、惠来葵阳环卫保洁有限公司等4家企业,按照不低于8%的固定收益率,每年持续为贫困户家庭增加收益。目前,第一笔村集体资产收益资金(半年)14万元已到账;贫困户资产收益项目收益资金已到位20.8万元,有劳动能力贫困户户均分配5600元,人均分配1040元。
还组织开展各种形式的技能培训,帮助有就业意向的贫困户参加招聘会,积极推进就业增收。
设立“西塘村勤劳致富奖励基金”。截至目前,该基金共投入资金35万元,起到了积极的引导、激励作用。西塘村有劳动能力贫困人口中除去年龄大、家庭主妇、学生外,实现本地就业25人,外地就业44人,确保有劳动能力贫困户稳定输出1人在外就业。
维修改造小学完善活动中心设施
三年来,西塘村的村居环境逐步提升,农村垃圾有了专人清理,新修起了敞亮的村道,村容村貌大为改善。
恒健公司推出的村居环境整治工程,统筹安排11.7万元资金开展农村环境整治,实现村里垃圾有专人清理转运。投入10万元帮扶西塘村实施村道硬底化项目,新建一条长100米、宽5米的混凝土道路,改善了交通出行条件。发动乡贤捐资5.1万元,公司安排统筹资金4.8万元,共投入9.9万元加建池塘防护设施。
同时,投入20万元对西塘小学进行维修改造,重建学生公厕、修葺教室以及校园围墙,翻新改造教师厨房、卫生间,对校内操场进行硬底化处理等,改善校园环境。
统筹安排资金3.5万元完善村老人活动中心配套设施,购买家具、电器以及老年人娱乐配套设施,进一步提升老人活动中心服务功能。
建“感恩大道”打通外围交通
今年,恒健将继续实施勤劳致富奖励工程,同时加强政策引导,建立健全帮扶措施与贫困户参与挂钩机制,坚持扶贫同扶志相结合,加强教育引导,正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力的关系,强化脱贫光荣导向,鼓励贫困户通过就业、创业等增加收入,调动贫困户脱贫致富奔康的主动性和积极性,提高贫困人口自我发展能力。
抓好贫困户劳动力转移培训工作。完善扶贫车间建立机制,积极引导村相关企业鼓励贫困户到企业就业。同时按照“抓培训、强素质、重输出”转移就业的思路,组织有劳动能力贫困户参加职业技术和技能培训培训,鼓励和引导贫困户劳动力转移就业,提高自身发展能力,增加经济收入。
深入推进创建新农村示范村工作。按照《西塘村创建社会主义新农村示范村规划》,深入推进西塘村社会主义新农村示范村创建活动,加快推进雨污分流、巷道硬底化、自来水升级改造、三清三拆、排水沟石护坡、党建(恒西)广场、西塘小学操场维修等建设项目。做好 “感恩大道”项目建设,打通西塘村外围交通。
