全省产业扶贫工作推 进会在茂名市电白区召开

8月17日—18日,全省产业扶贫工作推进会在茂名市电白区召开。广东省委农办、省扶贫办专职副主任梁健出席会议并讲话,茂名市委副书记陈绩、茂名市副市长崔剑,省发改委、省科技厅、省财政厅、省扶贫办等相关部门业务处室,各地级以上市扶贫部门负责同志等参加了会议。

会议深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述精神,贯彻全国产业扶贫工作推进会、稳岗就业座谈会、消费扶贫行动现场推进会和省扶贫开发领导小组专题会议精神,落实省委、省政府有关工作部署,总结交流各地经验做法,聚焦巩固脱贫成果、防止返贫和建立健全脱贫长效机制,再动员再部署产业扶贫、消费扶贫、稳岗就业等各项重点工作。

■采写:新快报记者 朱清海 图片:新快报记者 孙毅

坚决打好产业扶贫持久战

习近平总书记指出,“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”2016年以来,全省坚持把产业扶贫作为重中之重,因地制宜连片开发、突出特色三产融合、龙头带动利益联结、对口帮扶协同发力,推动扶贫产业实现了快速发展。

距离年底只剩下136天时间,决战决胜脱贫攻坚进入最后冲刺阶段。会上,梁健指出,要坚决打好产业扶贫持久战。要深入学习贯彻习近平总书记关于产业扶贫的重要论述和指示精神。认真把握好以下七个方面的核心内涵:产业扶贫是稳定脱贫的根本之策;因地制宜是产业扶贫的基础;尊重规律是产业扶贫的根本;带贫减贫是产业扶贫的目的;主体引领是产业扶贫的载体;改革创新是产业扶贫的动力;政府引导是产业扶贫的保障。

要着力健全产业扶贫的长效机制。坚持产业扶贫发展方向,关键是要做好“三个有利于”:有利于调动贫困群众参与产业发展的积极性,提升发展的意愿和发展能力;有利于突出产业特色,提高产业附加值,缩小收入差距;有利于提高市场的对扶贫农产品的接纳度和喜爱度。要突出产业扶贫发展重点。发展壮大带贫主体,主要是龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体,农村创业致富带头人,返乡创业人员,要支持其发展生产,发挥其带贫减贫作用。着力激发内生动力,帮助贫困群众转变思想观念,激发脱贫内生动力,提升生产技能,推动贫困群众从“等靠要”向“想干事、会干事、干成事”转变。要推动扶贫小额信贷健康发展。要做好光伏扶贫电站的收益分配调整和运维管理。

坚决打好就业扶贫稳定战

当前,随着全省经济复苏,全省就业形势总体趋于平稳,外省入粤人员特别是建档立卡贫困劳动力总体稳在岗位、稳在企业、稳在广东。截至7月30日,全省新增接收扶贫协作四省(区)贫困劳动力6.9万人,超额完成既定1.3万人的年度目标任务。据国务院扶贫办统计,目前跨省务工的约1000万建档立卡贫困劳动力中,约有380万在广东务工,占比三分之一,为全国决战决胜脱贫攻坚贡献广东力量、体现广东担当。

梁健指出,要坚决打好就业扶贫稳定战。强化责任担当,进一步做好省内省外贫困劳动力精准摸查精准服务相关工作,全力以赴把贫困劳动力稳在岗位、稳在企业、稳在当地。加强统筹协调。省、市、县三级要设立就业扶贫工作专班,切实做到贫困劳动力就业流向哪里,稳岗的责任就落实到哪里;要精准摸清底数。加强输入地与输出地沟通对接,梳理完善贫困劳动力清单;开展动态监测。各地、各有关部门要积极搭建贫困劳动力大数据平台,加强对本地区贫困劳动力流动情况的动态监测;强化精准服务。各地、各有关部门对吸纳贫困劳动力较多的企业,要落实服务专员制度,加强企业用工指导、政策宣介,主动帮助落实各项援企稳岗政策;把外省在粤贫困劳动力就业稳岗情况纳入扶贫攻坚督战和考核范围。

坚决打好消费扶贫升级战

今年以来,全省累计实现消费扶贫金额230多亿元。广东推进消费扶贫动作快、措施实、成效好,得到了国务院扶贫办的充分肯定。

梁健指出,要坚决打好消费扶贫升级战。要持续强力推进消费扶贫各项工作,推动广东消费扶贫再上新台阶,为全面打赢脱贫攻坚战贡献广东力量。要建强组织体系、生产体系、营销体系、社会消费体系等四大体系,打造全产业链消费扶贫新模式。将组织开展主题为“万企参与,亿人同行”的消费扶贫月活动。活动包括四个专项推进活动,即消费扶贫专柜专项推进活动、专馆专项推进活动、专区专项推进活动、“扶贫832”销售平台专项推进活动。以“三专一平台”为重点,加快消费扶贫载体建设。大力推进消费扶贫专柜、专馆、专区和社会扶贫网广东馆建设,力争到年底前地级以上市全覆盖。

以交易市场和“菜篮子”基地为重点,加快产销对接体系建设。推动粤港澳大湾区“菜篮子”工程与东西部扶贫协作交易市场建设有效对接,加快实现“菜篮子”生产基地在扶贫协作四省(区)全覆盖,推动广州国家农业科创中心与云南、贵州、四川、广西等地农业大市共建8-12个科创分中心,打通生产、流通、消费链条,实现湾区大市场对接西部“大农场”。以“六个一”为核心,加快消费扶贫长效机制建设。确保2020年消费扶贫总金额不低于去年。

坚决打好挂牌督战收官战

截至6月30日,全省161.5万相对贫困人口、2277个相对贫困村全部达到脱贫出列标准。梁健表示,下半年的挂牌督战工作,要保持节奏不变。要坚持焦点不变,重点督任务完成、督“三保障”“三精准”“三落实”和督问题整改。要坚持督战一体,把挂牌督战往更实、更有成效的方向做深做细做到位。

今年以来,广东省东西部扶贫协作各项工作进展顺利,财政援助资金、劳务协作、人才支援等国家考核的各项主要指标完成情况均排在全国前列。下一步,要克服疫情影响,深入实施东西部扶贫协作“七大加力行动”,高标准做好各项工作。要做好外省在粤贫困人口稳岗就业工作。要做强消费扶贫,确保2020年消费扶贫总金额不低于去年。要做实社会力量挂牌督战工作。

新快报记者在会上获悉,今年,广东脱贫攻坚全面总结宣传重点做好“五个一”:出版一套丛书,全面总结2016年以来全省脱贫攻坚取得的巨大成就、经验做法和理论探索;编印一套画册,充分展示全省脱贫攻坚的决策部署、伟大成就和各地实践;选树一批典型;组织一批展览;组织一系列宣传,讲好广东故事。

梁健强调,要把扶贫资产管理好。要把底数摸清,实现“资金清、项目清、资产清”;要把扶贫资产的所有权、使用经营权、收益权、监督权厘清,做好确权登记;建立一套规范的运营机制;建立一套严格的监督机制。

今年是脱贫攻坚收官之年,要把两项工作衔接好。依托乡村振兴之“势”,借助农业农村优先发展“东风”,做好规划衔接、政策衔接、工作衔接、保障衔接,促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。要探索建立巩固脱贫成果的长效机制,探索建立解决相对贫困的长效机制。为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出更大贡献。

会上,茂名市、广州市、深圳市、云浮市扶贫部门负责人,翁源县、兴宁市、陆河县、雷州市、英德市相关负责人分别作了经验交流发言。现场,茂名市人民政府与中国农业发展银行广东省分行签订了支持与服务茂名市融湾强带、乡村振兴合作协议。