因地制宜,敢想敢干, 潮州市饶平县在脱贫攻坚战中华丽蜕变
“卖完了,都卖完了!”在饶平县农村电子商务服务中心,负责人黄玉文说,尽管今年疫情,但饶平的生柑已经名声在外,采购商抢着在采购平台上下单,连最后的“落地柑”都卖完了……以前,说起潮州的饶平县,人们大多想到都是一个“穷”字。如今的饶平,不仅面貌一新,更“头戴”众多响当当的名头——国家电子商务进农村综合示范县、2017-2018中国电商示范百佳县……精准扶贫以来,饶平以农业产业优势,带动就业扶贫,大力发展电子商务,拉动消费扶贫,种结出了脱贫攻坚的累累硕果,也为乡村振兴播种下希望的种子。
扶贫概况
形成全社会参与的大扶贫格局
饶平县是潮州市贫困人口最多,脱贫任务最重的地区。截至2020年6月底,全县建档立卡贫困户9394户、24430人全部达到脱贫标准,35个省定贫困村全部达到出列标准。2019年,全县有劳力贫困户人均可支配收入14482元,有劳动能力贫困户人均可支配收入比2015年增长310%。35个省定贫困村基本完成社会主义新农村建设,打造了黄正村、东明村、英粉村等一批特色村;建成35个省定贫困村产业扶贫示范基地,联结农户(贫困户)1.95万户;2019年平均集体经济收入超过8万元,同比2017年增长100%。强化政府引导,成立21个镇级扶贫促进会,集聚慈善资源,认捐善款4731.1万元,形成全社会共同参与脱贫攻坚的大扶贫格局。
书记访谈——
谋划农村电商更大发展, 打造饶平新的经济增长极
潮州市饶平县委书记陈跃庆:
每年1月前后,饶平县新圩镇长彬村青梅产业园,4000亩梅花盛放如云似霞,引来游人如织。这样的扶贫示范基地,在饶平21个镇和35个省定贫困村共有56个。“目前省级现代农业产业园全市只有5个,我们饶平就有两个。”广东省潮州市饶平县委书记陈跃庆语气中透露着自豪。
农业产业做大做强
就业培训做精做细
谈到扶贫产业,陈跃庆连说了好几个“关键”。“在脱贫攻坚中,产业扶贫最为关键;要稳定脱贫成果,产业也最为关键;如何将饶平的脱贫攻坚成果与乡村振兴‘无缝链接’,产业在其中也起着关键作用。”而饶平依山临海,独特的地理条件孕育了青梅、荔枝、龙眼、南药、狮头鹅等丰富的农业资源禀赋,“因此,在饶平,我们一直在因地制宜发展扶贫产业。”
为了发挥产业带贫的最大效应,饶平各产业基地均采用“公司+加工厂+基地+合作社+贫困户”的经营模式,与农户(贫困户)形成“风险共担、利益共享、共同发展”利益联结机制。在新圩镇的青梅产业扶贫基地,广东梅业食品有限公司与2267户农户(贫困户)建立长期合作,带动人均年增收约2000元。
在茶叶、水产2个省级农业产业园和青梅、水产、狮头鹅3个市级农业产业园全部建成后,饶平的产业规模将达23.51万亩,可联结农户(贫困户)约7万人,带动人均增收2600元以上。
“饶平县有2.4万多贫困人口,其中有劳动力贫困家庭人口1.8万多人,就业扶贫非常重要。”陈跃庆强调。发展产业、搭建平台、举行招聘会、开发公益性岗位……除了创造就业岗位,也必须提升贫困户的职业技能。为此,饶平以“潮州菜师傅”实训基地、“南粤家政”妇婴护理专项技能培训班、农民夜校等为载体,开展涉农技术、电商、家政等技能培训。其中,“潮州菜师傅”培训已开班3期,培训学员83名,其中49名贫困户已全部实现稳定就业、创业,人均月收入超过2500元。
消费扶贫底气十足
电商发展大展宏图
“这些年,饶平的农村电商也发展很快,为什么?因为我们有很多质优价美的产品。”陈跃庆认为,饶平的好产品不愁市场,在消费时代,有走出潮州,走向全国的底气。
如何走出去?饶平积极探索“电商+消费扶贫”新模式,发挥电子商务协会的带动作用,指导和支持种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体对接互联网和贫困村、贫困户,助力贫困户增收脱贫。浮滨镇的岭头单丛茶产业,通过电商服务公司帮助茶农“触网”,今年以来通过网上销售总量超6万斤,销售额910万元,为贫困茶农开辟了增收新渠道……今年疫情期间,抓住直播风口,饶平县政府主要领导也上线带货,累计帮助售出潮州柑67万多斤。“我也上了一次直播带货。”陈跃庆笑着说,“原定20分钟,后来直播了40分钟,卖出不少呢。”
现在,饶平农村电商已成规模,有省级电子商务示范企业两家、淘宝镇2个、淘宝村6个,两家企业入围广东省首批28个农村电商基层示范站授牌;获评国家电子商务进农村综合示范县、广东省大众电商创业十佳县、2017-2018中国电商示范百佳县等行业认证。
据陈跃庆透露,饶平正在谋划农村电商更大规模的发展,打造饶平新的经济增长极。“在这其中,政府要发挥怎样的作用,该如何‘作为’,如何避免‘乱作为’?”陈跃庆说,经过调研,饶平将把重点放在夯实线下的保障体系上,减轻经营者的压力,帮助他们提高竞争力。“我们将打造线下产业园,重点孵化小电商。比如政府可以利用规模优势,引进快递企业,为小电商争取物流优惠。一些传统企业刚做电商,政府可以通过购买设计、营销等服务予以扶持,要把小电商培育成可以入海游泳的大电商。”
■采写:新快报记者 方轶 朱清海
■图片:新快报记者 孙毅
