《广州市义务教育学校招生工作指导意见(征求意见稿)》发布

4月2日,广州市教育局发布《广州市义务教育学校招生工作指导意见(征求意见稿)》(以下简称《指导意见》),明确以区为主的属地管理原则,要求免试就近入学全覆盖等。值得注意的是,《指导意见》拟将“面试、人机对话”“夏(冬)令营”等与招生相关行为纳入负面清单范畴。

■新快报记者 罗清峣　通讯员 穗教宣

●义务教育学校招生以区为主

实行属地管理

义务教育学校招生坚持以区为主,实行属地管理。区政府负责组织本行政区域内义务教育学校开展招生工作,统筹做好公办、民办义务教育学校同步招生。市属学校义务教育阶段招生工作纳入所在区教育行政部门统一管理。

各区教育行政部门要严格按照“学校划片招生、生源就近入学”的要求,推进义务教育学校招生免试就近入学全覆盖。公办学校招生坚持免试就近入学原则;民办学校招生坚持免试入学原则,在核准的招生计划与招生范围内,按照属地区教育行政部门统一安排进行招生。坚持小学一年级“零起点”教学,严禁学校以考试或任何变相考试形式进行招生。全面取消义务教育学校各类特长生招生。

●公办小学非正常跨区域

招生比例须低于5%

招生对象方面,小学、特殊教育学校小学阶段的招生对象为6周岁以上儿童。各区教育行政部门要合理制定本年度当地公办、民办小学招生工作细则,并于当年4月30日前向社会公布。

公办小学招生地段方面,应按照就近入学原则合理划分公办小学招生地段。划分公办小学招生地段时,学生居住地与学校距离原则上在3公里以内。以学校为单位,公办小学非正常跨区域招生比例必须控制在5%以下,并逐年减少。

民办小学原则上面向属地区招生,无寄宿条件的民办小学不得跨区招生。报名人数大于招生计划数的民办小学,实行电脑派位随机录取。

●划片入学公办初中

95%以上生源实行就近入学

各区教育行政部门于当年4月30日前通向社会公布初中招生信息。公办初中招生范围,按照就近入学原则合理划分公办初中招生范围。划分公办初中招生范围时,学生居住地与学校距离原则上在5公里以内。每所划片入学的公办初中95%以上的生源由就近入学方式确定。

公办初中可采取多校划片或单校划片的方式进行招生,确保各片区之间教育资源大致均衡。多校划片的学校采用电脑派位的方式进行招生,单校划片的学校采用对口直升、划分地段的方式进行招生。

区属公办外国语学校招生方式应与辖内其他区属公办中小学一致,即采取由属地区确定的单校划片或多校划片的方式进行招生。

民办初中原则上面向属地区招生,无寄宿条件的民办初中不得跨区招生。

●与之前政策基本一致

违规招生面临处罚

新快报记者对比发现,《指导意见》拟基本保留广州2018年以来义务教育招生工作做法和2020年国家对义务教育招生改革的新要求。此外,民办义务教育学校招生工作实施方案也与穗教规字〔2020〕1号文基本保持一致。

值得一提的是,《指导意见》拟将“面试、人机对话”“夏(冬)令营”“研学活动”“国际课程班”等与招生相关行为,以及“通过设置奖金等方式违规争抢生源”纳入负面清单范畴。处理措施有对学校及其校长、相关责任人进行通报批评并责令限期整改;相关责任人三年内不得列入各级各系统评优评先范畴;民办学校违规的,与年检结果挂钩,次年减少30%至50%的招生计划或者暂停招生,并建议解聘校长等。