探索跨区域城乡融合,广清接合片区广州(片区)实施方案发布

新快报讯 记者王彤 通讯员穗发宣报道 广州市政府日前印发了《国家城乡融合发展试验区广清接合片区广州(片区)实施方案》(以下简称“实施方案”),出台第一批市级支持政策共十七项。其中提出,允许长期在广州人口密度较低的区域就业或创业的人员将户籍迁入。

目标:成为跨区域城乡融合发展典范

2019年12月19日,国家发展改革委等18部委联合印发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》,全国部署了11个城乡融合发展试验区。广清接合片区作为国家城乡融合发展试验区之一,范围包括广州花都、从化、增城3区、清远市2区1县1样板区(清城、清新、佛冈、英德连樟样板区),面积约9978平方公里。其中,广州三区面积4561平方公里。

实施方案指出,要把广清接合片区塑造为跨区域城乡融合发展典范。具体目标包括:2022-2025年,试验区实现城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通,城乡有序流动的人口迁徙制度基本建立,城乡统一的建设用地市场全面形成,城乡普惠的金融服务体系基本建立,农村产权保护交易制度基本建立,农民持续增收体制机制更加完善,城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小。

引导在穗务工人员向新区郊区集聚

据悉,第一批市级支持政策共十七项。包括出台分类条件弹性落户政策;推进实施市人口信息化平台与省级人口信息化平台数据共享;支持广清接合片区居住证互认及常住人口公共服务均等化;建立乡村振兴人才卡制度,促进“新乡贤”落户进村;允许对用于置换土地的安置厂房,不设定限制可出让面积的比例,探索开发商可自主决定部分或全部出让等。

市发改委相关负责人指出,将根据各区人口密度和人口发展情况,允许长期在广州人口密度较低的区域就业或创业的人员将户籍迁入,同时引导在穗务工人员从广州人口密度较高的区域流向新区郊区集聚,促进区域间均衡发展、协调发展,体现协调、开放、共享。

着力打造广州荔湖新城城乡融合示范片区

交通方面,将广从城际(广州北站至从化站)列入建设实施计划,加快推进肇庆至佛冈至从化城际轨道、清远至从化至增城至东莞至深圳城际轨道的研究建设,实现广州(片区)与深圳等珠江东岸主要城市轨道连接成网。

实施方案提出,着力打造广州北站商务区、跨境电商国际枢纽港、穗北生态经济总部集聚区、从化智慧新城、广州荔湖新城城乡融合示范片区等重点平台。

支持花都区北部“四镇” 等率先打造先行区

产业规划方面,建设城乡产业协同发展先行区。支持花都区北部“四镇”(狮岭镇、花山镇、梯面镇、花东镇)、增城开发区、从化经济开发区等区域率先打造城乡产业协同发展先行区。高标准建设广清经济特别合作区。在合作区内实施广州开发区政策和机制,重点推进广清产业园、广佛产业园、广清空港现代物流产业新城、省公共卫生应急物资产业园等一批广清产业协作平台建设,完善利益共享机制。

加快粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设。加强区域旅游联盟协作,联合开展旅游市场营销推广,发挥区域田园、山林、湖泊、温泉、文化等资源优势,依托花都融创、香港赛马会从化马场(穗港赛马经济圈)、增城白水寨等重大文旅项目,构建多元化生态旅游产品体系。