广东脱贫攻坚先进个人、潮州市湘桥区农业农村局局长蔡丽斌——
蔡丽斌
●潮州市湘桥区农业农村局党组书记、局长
●广东脱贫攻坚先进个人、广东省2020年消费扶贫工作突出个人
“最大的感受就是‘值得’。虽然工作很辛苦,但得到了群众的认可,感觉很值。”
在基层工作20多年后,蔡丽斌于2018年初上任潮州市湘桥区农林水局局长,虽然日常要处理“三农”方方面面的工作,但扶贫工作在她的工作安排上总是放在首位。“上任三年多来,我没有休过年假。不光是我,加班在我们局里都是常态。”潮州市湘桥区农业农村局党组书记、局长蔡丽斌说。
精准扶贫时期,湘桥区通过送岗位上门、送招聘会上门、送技能上门促进就业扶贫;抓好潮绣、木雕和手拉壶三个传统产业带动贫困户增收;打造特色产业展示平台、农贸产品销售平台、文化旅游发展平台推动产业扶贫;建立区、镇、村三级基金会,动员社会力量参与扶贫等措施,湘桥区不仅顺利完成脱贫攻坚任务,还为乡村振兴打下坚实基础。
说起三年扶贫,蔡丽斌感慨地说:“最大的感受就是‘值得’,因为得到了群众的认可。”
加强培养新型职业农民 为边缘户购买防贫险
蔡丽斌认为,针对湘桥区实际,职业技能培训和消费扶贫对于帮助贫困户增收很重要,从更广阔的农民增收来说,农业产业发展至关重要。
“精准脱贫时期,湘桥区大部分贫困户是靠就业脱贫,他们的就业技能提高了,脱贫就更稳定了。”蔡丽斌说,现在社会对新型职业农民的要求越来越高,职业技能培训也越发重要。三年来,共培训新型职业农民、经理人1842人次。每年,对有劳动能力贫困户都进行轮训,对于一些因各种原因无法参加培训的贫困户,我们就与技术人员直接送技下乡、送技到户,或者购买技能培训书籍送到贫困户家中。
在湘桥区,不少农业种养合作社不仅直接发挥带贫作用,而且带动了周边村民增加收入。蔡丽斌介绍,为了让它们更好地发挥辐射带动作用,湘桥区农业农村局积极帮助它们申报扶贫产品,“这能帮助他们销售产品。”此外,湘桥区扶贫办还积极组织镇村参加省市各种展销会,多渠道促进湘桥区特色农产品的销售。“消费扶贫要持续做下去,农产品销售出好价钱,农户才能稳定增收,农业产业才做得起来,反过来又带动更多农民发展。目前,湘桥区省级佛手果现代农业产业园,有茶叶、青枣、蔬菜、生猪等市级产业园。2019、2020年12个“一村一品”基本建成。2021年7个“一村一品”项目也正通过专家评审,现在向省农业农村厅积极申报“牛肉丸现代农业产业园”,发展特色产业。
做好产业、就业和消费等方面的帮扶之外,制度保障也不能缺失,“做好政策兜底,我们也要想在前面。”蔡丽斌介绍,湘桥区早在2020年4月就为脱贫边缘户购买了防贫救助保险,防止他们因为突然的生活变故而返贫。这份防贫救助保险包括基础保险、教育资助保险、意外救助保险、医疗费用保险和产业扶贫救助保险五大部分,可谓铸就了一张牢固的“保险网”。今年5月,湘桥区农业农村局局继续为全区脱贫人口有可能致贫的人员购买防贫救助对象“五保障”保险(由自然灾害保障、医疗保障、住房保障、意外保障、乡村振兴保障五部分组成),建立巩固防返贫长效机制,做到摘帽不摘责任,脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,确保贫困户不返贫。
提升贫困户幸福感 让扶贫更有“温度”
在采访中,蔡丽斌常说,她希望扶贫工作不仅让贫困户解决温饱,还要让他们体会到温暖,有精神上的愉悦。在她看来,扶贫不仅仅要做到“两不愁三保障八个有”,更要有“温度”。
蔡丽斌就是这样对待她的挂钩帮扶户的,这两户都是没有劳动力的残疾人,在落实好基本政策保障的基础上,蔡丽斌非常关心他们的日常生活。其中一位叫钟素娜,有二级智力残障,与年迈的父母同住,蔡丽斌有空就会买些食品和日用品去看她,跟她聊天,有时下乡走在路上碰到,她都会主动上来打招呼,钟素娜亲切地叫蔡丽斌“姨姨”。去年有次下雨后,蔡丽斌发现她家的房屋顶部出现了一些渗水的鸡爪纹,当时钟伯觉得不碍事,不用理,但蔡丽斌不放心,她自掏腰包请人过来把漏雨的地方修好,“钟伯他们特别高兴,很感谢我,其实我觉得就是一件应该做的事。”
蔡丽斌的另一户帮扶户钟克军是三级残疾,原来和父母住在杂乱漆黑的房子里,蔡丽斌就和镇里的干部一起,帮他家粉刷屋子,收拾杂物,大大改善了他家的居住环境。钟克军的膝盖有时酸痛,蔡丽斌想带他到市里医院检查,但他又不愿意,说只是时好时不好,用土法子弄一弄就好,蔡丽斌拗不过他,就经常给他带一些中药贴片,好让他缓解疼痛。
抓牢产业发展和人才培养推进乡村振兴
6月3日,新快报记者是在下午大约1时30分采访到蔡丽斌的。那时她刚从母亲家匆忙赶回单位。她解释说,因为母亲身体不好,所以她尽量利用中午的时间去照顾她。说起丈夫和女儿,蔡丽斌笑了起来,“我们家很有意思,三个党员,三个都在农业部门工作,我们就自我调侃是‘三农’家庭。现在聚在一起吃饭聊天,谈论农业农村工作问题,有时就像在开会。丈夫女儿他们知道我忙却很体谅我,主动分担了大部分家务。”
说起三年扶贫工作,蔡丽斌语气坚定:“最大的感受就是‘值得’。虽然工作很辛苦,但得到了群众的认可,感觉很值。”
如今,湘桥区乡村振兴局已经挂牌,乡村振兴工作全面推进。蔡丽斌认为,作为湘桥区农业农村局局长和乡村振兴局局长,她将首先抓好两件事,农业产业发展和农林人才培养。“在农业产业发展方面,要继续治理土地丟荒问题,继续加快土地流转,要在保证粮食安全的前提下,大力发挥近郊农业优势,发展蔬菜、花卉和田园综合体等,在农业人才培养上,要继续推进职业技能培训,培养精勤农民。”此外,大力推进“三清一改”,促进农村风貌提升,“2019年湘桥区22个美丽乡村市级示范村已经接近完成,今年湘桥区还将推进27个示范村建设。”她还告诉新快报记者,湘桥区官塘镇有七个村是广东省风貌管控带项目的试点,目前已经完成了设计,接下来也将有序推进。
■采写:新快报记者 方轶
■图片:新快报记者 孙毅
