全面对接“双区”建设重大战略,把城市品质提升推向新高度
从香飘四季的农耕乡村,到开办中国大陆第一家“三来一补”企业,实现农村工业化;从“东莞塞车、全球缺货”的外贸奇迹,到转型升级为创新要素汇聚的国际制造业名城……改革开放四十多年,东莞创造了令世人刮目相看的“东莞奇迹”。
2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。东莞正全面对接“双区”建设重大战略,增创改革开放新优势,乘势而上把城市品质提升推向新高度,推动重大平台建设再上新台阶,举全市之力推进松山湖科学城建设,实干笃行推动制造业高质量发展,以昂扬姿态推动“湾区都市、品质东莞”建设再上新台阶。
■采写:新快报记者 杨英杰
培育新动能
全方位打造东莞特色新动能体系
今年初,东莞发布市政府“一号文”《东莞市人民政府关于加快打造新动能 推动高质量发展的若干意见》(下称《若干意见》),吹响了加快打造新动能的号角。《若干意见》提出围绕产业、企业、科技、投资、市场和平台六大领域打造新动能,通过人才、数字、品牌持续赋能,全方位打造具有东莞特色的新动能体系。注重“有中生新”与“无中生有”相结合。一方面,聚焦“有中生新”做强存量,依托头部企业和优势传统行业,通过人才数字、品牌等手段,引导企业做强产品终端和销售终端,进一步巩固产业链竞争优势。另一方面,聚焦“无中生有”实现突破,大力引进战略性新兴产业集群,提出将新产业、新业态、新模式率先导入重大产业发展平台,形成多元发展、多极支撑的新格局。尤其要突破思维局限,敢于尝试、敢于创新,围绕新兴产业、网红产业、消费升级等,催生一批“无中生有”的产业。
开局即是冲刺。东莞迅速推动《若干意见》成为实实在在的落地项目。“一号文”发布的第二天,东莞市召开推进战略性新兴产业基地建设动员会,为全市七个战略性新兴产业基地授牌。会议提出,东莞市战略性新兴产业基地建设将突出产城融合发展、绿色智慧方向、特色创新集聚、新型产业生态、示范引领发展等发展理念,集中连片土地,聚焦七大战略性新兴产业,布局七大战略性新兴产业基地,以“一年起好步、三年见成效、五年大发展”为目标,打造一批千亿级战略性新兴产业集群,构筑支撑未来发展的新动能。
推进战略性新兴产业基地建设动员会结束后,东莞市推进战略性新兴产业基地建设暨一季度重大项目、增资扩产项目集中动工仪式在三个会场同步举行,72个重大项目、增资扩产项目集中动工,总投资289亿元。
5月21日,2021东莞战略性新兴产业招商大会举行,签约项目总投资额达1483亿元,将东莞培育新动能,构建新发展格局推向一个高潮。
举全市之力
高水平建设松山湖科学城
去年,松山湖被纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区,进入由“园”变“城”的新阶段。今年4月,松山湖科学城全面启动建设,大湾区大学(松山湖校区)、香港城市大学(东莞)等一批重大基础设施项目同步启动,18位著名院士专家受聘担任科学城顾问,8家科技企业牵手中科院系统,推动一批高新技术转化落地……
东莞提出,要以更高的政治站位、更长远的战略眼光、更饱满的精神状态,坚持举全市之力高水平推进松山湖科学城建设,努力打造成为具有全球影响力的大湾区科技创新高地和高品质产业新城,为东莞乃至全国全省高质量发展提供源源不断的动力支撑。
提升颜值内涵刷新城市品质
“五一”假期,东莞三江六岸滨水岸线龙湾段人头攒动。江边鹭鸟、空中廊桥、绿荫小道吸引不少市民在4.4公里长的亲水岸线拍照打卡。同时,黄旗南香遇走廊一期工程向市民试开放。这是近年来东莞“强心”运动成果的一个缩影。瞄准“城市不像城市、农村不像农村”的痛点,东莞积极对标广深港等先进城市,大力构建与国际一流湾区相适应的城市品质与内涵,走出了一条具有东莞特色的“城变”之路。
在中心城区,匠心设计做足三江六岸“水文章”,滨水岸线释放灵动之美;国际商务区“十年磨一剑”,拉开了高标准规划建设大幕;“东莞8公里”城市慢行公共空间轴线逐渐成形,串联起黄旗山公园、会展西绿地等重点区域……“一心两轴三片区”颜值内涵不断刷新。
持续提升市民群众生活品质
3月11日上午,东莞市人民政府与南方医科大学合作共建南方医科大学附属东莞医院举行揭牌仪式。这被认为是东莞与南方医科大学深入交流合作、共同建设卫生强市和打造健康东莞的一大盛事。广大市民可以在东莞得到更高水平的医疗卫生服务。
东莞坚持以人民为中心,把切实保障和改善民生,让人民群众共享成果作为一切工作的出发点和落脚点,用心用情办好重点民生实事,持续提升市民群众生活品质。
刚刚公布的第七次全国人口普查结果显示,东莞常住人口超千万人,这意味着市民群众对教育的需求越来越高。东莞也提出全力打造品质教育,并于5月由市政府常务会议审议通过《东莞市打造品质教育十二项行动计划》,至2025年力争完成新改扩建公办中小学校210所,增加学位约32万个。该行动计划包括12个文件,涉及公办中小学建设、学前教育普惠健康发展、义务教育优质均衡发展、普通高中“双特色”优质发展、民办学校规范提质、职业教育产教融合、高等教育创新发展、打造“莞邑良师”、推进“品质课堂”、推进中小学劳动教育、推进智慧教育、推进教育评价改革等内容,着力破除制约东莞市教育发展的体制机制障碍,积极探索东莞特色高质量教育发展道路。
东莞提出要推进更高质量就业创业,全面强化就业优先政策,探索建设与新就业形态相适应的服务模式和制度供给,深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。同时,东莞将健全多层次社会保障体系,建设更高水平的平安东莞,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
坚持党建引领 凝聚发展合力
当前,东莞常住人口超过1040万,社会治理难度不言而喻。近年来,东莞以党建引领基层治理,打造一批基层党建工作新标杆、新品牌,带动全市基层党建工作水平整体提升,进一步凝聚了党心、政心与民心,为建设“湾区都市、品质东莞”提供了坚强的组织保证。
全市高标准建设了593个村(社区)党群服务中心和73个“阳光雨”党群服务中心,广泛承担各类便民利民活动。东莞还坚持以党建引领乡村振兴,推动乡村治理更加高效、乡村环境更加整洁、集体经济发展更加稳健。
针对东莞企业主体多、“两新”组织(新经济组织和新社会组织)多、流动党员多的特点,市委决定党史学习教育期间,在全市“两新”领域和流动党员中开展党史学习教育“五进五送”活动。如今,东莞3701个“两新”党组织、12958名流动党员全部纳入党史学习教育体系,切实做到“人找齐、书送到、过上组织生活”。
为把基层党建工作做好、做扎实、做出成效,东莞以开展基层党建“全域推进、整镇提升”示范镇街创建活动为契机,明确创建标准,细化实施步骤,推动示范创建工作落地落实。目前,茶山、东城、长安、黄江、寮步、凤岗等6个镇街为基层党建“全域推进、整镇提升”示范镇街创建单位,正努力创造可借鉴可复制、有推广示范价值的经验,推动全市基层党建工作整体提升。
