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广州图书馆
车主称预约读者才能停车
立体车位利用率非常高
同大剧院情况相同,3日中午,广州图书馆停车场的车位也接近饱和。广州图书馆停车场门口张贴的收费价格表仍是旧价,并未按照最新指导价上调。
车主宋先生表示,自己每次进广图停车场,保安都会明确表示要看预约入场的信息,没有预约不让进。宋先生说,广州图书馆的车位很紧张,立体车位的利用率非常高。“基本上我的车一开进立体停车位,就会有保安过来把我的车升上去。”
宋先生认为,在车位紧张的情况下,馆方要求必须是预约读者才能使用停车位的做法很好理解,“公共设施停车场也实行预约制的话,其实挺好的。”
观察
广州车位紧张的根源:
车位增速跟不上车辆增速
广州市博士科技创新研究会会长、广东省体制改革研究会执行会长彭澎指出,广州车位紧张的根源是车位增加速度跟不上车辆增加速度。2003年左右中国开始进入汽车时代,人们没有意识到发展速度这么快,在城市规划方面也落后了。如很多楼盘最多按1:1配置车位,没想到十多年后,中国家庭开始进入二车时代。
“广州目前有280多万辆车,我之前参加会议的时候听说停车位基本达到了1:1平衡。”广州市停车场行业协会副会长李绪进认为,这个平衡仅仅是总量的平衡,并未考虑到大量涌入广州的外来车辆以及城区间的差距,比如可能在南沙,停车位是供大于求;但在越秀、天河等老城区,车位就相当紧张,“广州是省会城市,受开四停四影响的车辆本身存在停车需求。”
焦点
调价能否解决停车难题?
专家:不要期望太大
根据《通知》,调价是为了进一步完善机动车停放服务收费形成机制,提高停车资源配置效率,推动停车产业优化升级,促进停车场建设,推动“放管服”改革取得新的进展,着力解决行业发展不平衡不充分的问题。
能否真正起作用?彭澎认为,调价只是对存量车位发挥调剂作用,并没有完全改变车位稀缺的状态。比如,图书馆、大剧院比较便宜的车位可能提价后没有那么紧张,一部分人会改用公共交通工具。但一部分人只能忍受提价后果。而且,暂时没有商业车位跟进提价,主要是疫情、电商等因素,商业没有全面恢复,不排除以后会跟涨。
李绪进同样认为,新的调价政策有一定作用,不过不要期望太大。“停车是一个被动性的需求。比如公众是一定要去医院看病的。价格杠杆不是万能的,政府在制定公共停车场的停车政策时,不能与民争利,需要考虑到稳定器的作用。”
李绪进认为,虽然文件公布的是最高限价,目前一些机构、单位也没有调价,但未来不调升价格的可能性不大。“可能一些机构承包出去了,没反应过来,也可能正在走审批流程,不涨价的几率不太大。”此外,也不排除其他社会停车场跟风涨价的可能性。
建议
1 加强身份识别,做好预约制度
经常往老城区跑的媒体人关小姐指出,老城区停车难是车主们都知道的现实,这次公共场所停车场调高收费标准后,和商业停车场还是有差距。只要有差距存在,就会有车主为了省钱去蹭停车位。因此,做好预约制度,保障真正有公共设施使用需求市民的停车需求,以及为出行不便、携带幼儿的乘客优先提供停车位的保障,显得更为重要。
李绪进同样认为,为了保障群众的利益,不伤及无辜,需要各个单位制定细致的停车政策,加强对停车人的身份识别,“比如医院的停车场需要当天的就诊材料才能去停车,去体育馆停车的一定是打球的人等。”
2 增加立体停车位应增加保管员
女司机童女士一直很惧怕立体停车位。在她眼里,这种停车位相对窄,车子出入时要十分小心,每次她都是战战兢兢。“如果有停车保管员指引一下,我会淡定很多。有次午饭时间我要把车从二层挪下来,但车场保管员去吃饭了,我等了20分钟。”她建议,如果要增加立体停车位的数量和使用比例,车场的保管员配置要比普通停车场多一些,并对车主做好引导。
3 机械停车设备应在产权上突破
《通知》鼓励安装机械式立体停车设备,机械停车场车辆停放服务收费标准可上调。李绪进认为,这样规定还远远不够。资本进入到机械停车场,需要考虑选址、产权、审批、支付、销售等系列复杂的问题。“比如地下停车库,业主能不能把5个机械车位作为一个私有的共有产权车位来卖?”李绪进说,如果不做产权上以及审批方面等的突破,资本很难有意愿参与。广州的停车费价格远远跑在全国前列,如果仅靠提高价格来鼓励机械立体停车设备,老百姓的幸福感就会比较差。
4 建议政府带头盘活晚上闲置车位
彭澎则希望,指导价不会导致全面涨价。“比如学校每天收费6元,可以适当上调,没有必要跟涨到45元。这些地方因为需要控制进入,没有太多蹭车位的。”彭澎还建议,政府应尽快带头盘活晚上的闲置车位,比如尽快让已经卖出去的私家车位通过智慧停车等方式盘活、周转起来。在新建城区、社区提高车位配置标准,按1:2进行规划设计。在旧城改造时,专门腾出地方建设大型停车楼,服务周边片区。
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