湛江廉江石城镇：建立农村人居环境整治长效机制
每月组织一次人居环境整治检查，每年拿出15万元对“先进村”予以奖励，对“落后村”发“黄牌”，形成全面比学赶超的浓厚氛围……日前，在湛江市纪委监委牵头组成的驻镇帮镇扶村工作队推动下，廉江市石城镇制定实施农村人居环境整治提升工作方案，打响了一场人居环境整治提升的全民战役，建立健全乡村人居环境整治长效机制，让农村成为安居乐业的美丽家园，擦亮乡村全面振兴的底色。
■新快报记者 朱清海 通讯员 张琼
建立人居环境整治常态化
“我们突击搞了几天卫生，又美又靓，但是过一段时间，草又高了，垃圾也多了。”在石城镇龙窝江，一位村民道出了农村人居环境整治的痛点。
日前，在湛江市推进乡村振兴战略整治检查中，“第一轮第一个检查的就是我们石城镇。”驻镇工作队队长邓斯奇坦言，从检查结果来看，石城镇成绩并不理想，对全镇农村人居环境整治工作提出了更高要求。“要全面提升农村人居环境，持之以恒巩固整治成效，我们的工作就必须制度化、常态化，久久为功。”
“搞村里的卫生要跟家里一样，天天打扫，绝不能等上级检查来了再搞。”在石城镇班子会上讨论《石城镇农村人居环境整治提升工作方案》（下称“方案”）时，镇委书记陈明波对驻镇工作队提出环境整治常态化的意见表示赞同：以问题为导向，建立长效机制，补齐人居环境整治工作短板。
根据方案，石城镇将农村人居环境改善纳入目标责任考核体系。从今年9月起，每月组织一次人居环境整治检查，每年拿出15万元对成效显著、实绩突出的行政村采取“以奖代补”的方式予以奖励；对推进不力、工作滞后的行政村采取发放“黄牌”的形式予以惩戒，力求形成全面比学赶超的浓厚氛围。
“每月获得第一名的行政村，奖励3000元，第二、第三名各奖2000元和1000元，以此激励各村，充分调动大家的积极性。”邓斯奇说，同时坚持日常督查、暗访调查和随机抽查相结合，镇实行“一督查二整改三通报”、村实行“一巡查二整改三评比”机制，晒“成绩”、晾“不足”，确保人居环境整治工作落实见效。
狠抓执行 擦亮乡村振兴底色
“制度在于执行，方案出台了，我们党员干部要带头抓好落实”，石城镇委副书记、镇长朱海霞带队到上县村进行人居环境整治时说。在整治过程中，各村党员干部要积极发挥带头作用，引导广大群众积极参与，分工明确、相互配合，对卫生死角、房前屋后、砖块叠放、村路巷道、半空电线进行全面清理和整治，实现乡村环境“蝶变”，形成全员上阵、共治共享的浓厚氛围。
今年7月份，由湛江市纪委监委牵头，国家税务总局广东省税务局第四税务分局、湛江市住房公积金管理中心、湛江市农村商业银行系统委员会、湛江市金叶贸易公司为成员单位组成的驻镇帮镇扶村工作队进驻石城镇后，对全镇各村进行走访调研，结合实际制订三年乡村振兴工作计划，同步推进多个乡村产业振兴项目。
“发展乡村产业，壮大集体经济，是加强农村‘造血的里子’，改善人居环境就是提升农村‘美丽的面子’，乡村振兴，二者缺一不可。”邓斯奇说，人居环境整治是乡村振兴工作的难题。驻镇工作队以健全制度机制为突破口，将农村环境卫生、乡村管理等纳入村规民约，引导群众养成文明健康的生活方式和行为习惯，着力培育文明新风。
接下来，驻镇工作队将大力协助石城镇，抓好“三清三拆三整治”，持续推进农村生活垃圾、污水治理和“厕所革命”，建立健全农村人居环境整治长效管护机制，着力构建上下联动、推进有力的农村人居环境整治工作大格局，走出一条产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴道路。
