全面实施“万亿制造”“万亿国资”“万亿商品”“万亿固投”四个万亿计划

10月24日，2021年中小企业创新发展大会在广州举行，黄埔区、广州开发区获批创建全国首个“中小企业能办大事”创新示范区。同日，广州粤港澳大湾区研究院在黄埔区、广州开发区成立，将打造服务粤港澳大湾区建设和“一带一路”倡议的中国特色新型智库。

2018年10月24日，习近平总书记视察广州开发区，殷切嘱托“中小企业能办大事”，创新创造创业离不开中小企业。三年来，黄埔区、广州开发区始终牢记总书记的嘱托，先行先试创建“中小企业能办大事”创新示范区。该区集聚超4万家中小企业，全区80%以上规上工业企业、80%以上高新技术企业均是中小企业，80%以上授权发明专利和技术创新成果来自中小企业。广州开发区排名稳居全国第二，科技创新、财税总收入、营商环境、知识产权、上市企业总数等5项主要指标排名全国经开区第一。

新的身份，也是新的任务，黄埔区、广州开发区打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎势正足、风正劲。随着全国首个且唯一一个“中小企业能办大事”创新示范区正式落户，黄埔区、广州开发区将以更大决心、更强举措、更优服务支持中小企业高质量发展，全面实施“万亿制造”“万亿国资”“万亿商品”“万亿固投”四个万亿计划，有力推动中小企业“办成大事”“办好大事”，在粤港澳大湾区建设中踏浪前行。

助力中小企业抢滩“专精特新”“隐形冠军”

成立百亿规模专精特新基金

24日下午，以“中小企业能办大事”为主题的2021年中小企业创新发展大会在黄埔区、广州开发区召开。广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年、北京大学国家发展研究院院长姚洋、复旦大学经济学院院长张军、工业和信息化部中小企业局、广东省、广州市、黄埔区、广州开发区有关领导及行业专家、企业代表出席活动。

会上，工业和信息化部中小企业局局长梁志峰宣读了支持广州市黄埔区、广州开发区创建“中小企业能办大事”创新示范区的复函，对黄埔区、广州开发区推动“中小企业能办大事”的做法和成果表示了肯定，支持黄埔区、广州开发区积极发挥中小企业在经济社会发展中的重要作用。

近年来，黄埔区、广州开发区高度重视中小企业的融资和发展，先后制定出台“民营及中小企业18条”“暖企8条”“稳企6条”和“专精特新10条”专项政策，三年内拿出3亿专项资金支持中小企业做大做强，全力打造中小企业发展的良好营商环境。

当天，该区成立百亿规模的专精特新产业投资基金，积极构建服务中小企业的金融平台体系。该基金由广州开发区投资集团和中金资本运营有限公司、杭州元璟投资管理有限公司联合成立，包括湾区专精特新产业投资基金和碳中和专精特新（黄埔）产业基金等，总规模超100亿元。

“专精特新产业投资基金不光面向现有的专精特新企业，也包括未来有计划申请成为国家‘专精特新’企业和目前有高质量高发展潜力的一些企业。我们希望发挥国有资本的引领作用，真正帮助中小企业快速高质量发展。”广州开发区投资集团副总经理张放说。

“黄埔智囊”献计“中小企业能办大事”

启动中小企业创新发展百人会

支持中小企业从黄埔启航，到湾区踏浪抢滩。黄埔区、广州开发区建设全国首个“中小企业能办大事”创新示范区，不仅有资金支持，还有政策端“智囊团”的助力。

当天会上，由政府人员、专家学者、研究机构代表和企业家组成的中小企业创新发展百人会正式启动。中小企业创新发展百人会将作为粤港澳大湾区的第三方智库，助力黄埔区、广州开发区加快打造“中小企业能办大事”创新示范区。

“中国经济的韧性来自于中小企业。中小企业每天面临着生存的压力，使得他们一点都不马虎、精益求精、特别有效率。对于中小企业，政府不妨碍、不干预、不折腾才是对他们最好的保护。”广州粤港澳大湾区研究院理事、复旦大学经济学院院长张军表示。

中小企业能在黄埔区、广州开发区办成大事，非公企业党建工作发挥着引领作用。黄埔区、广州开发区在全省首创选派年轻干部赴中小企业任党组织第一书记，红联共建激发中小企业发展的“红色引擎”，同时构建辐射全区的“15分钟党群服务圈”“令行禁止、 有呼必应”平台，做到“企业有呼、服务必应”。

中国信息通信研究院广州分院副院长王洪岭表示，中小企业下一步发展应该从构建有利于中小企业的生态体系，促进中小企业的数字化赋能，优化面向中小企业的服务体系等方面着手，通过服务的优化升级来带动中小企业的创新。

让黄埔实践深度融入大湾区

“湾顶明珠”打造新型智库

24日上午，广州粤港澳大湾区研究院成立仪式暨 “高质量发展引领共同富裕：广州在大湾区建设中的功能和作用”论坛在黄埔国际会议中心举行。郑永年、姚洋、张军等国内知名专家学者和孟丽红、何敬麟、黄家伦等港澳知名人士齐聚一堂，为推进粤港澳大湾区建设和广州高质量发展建言献策。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，“支持内地与港澳智库加强合作，为大湾区发展提供智力支持”。以此为愿景，广州粤港澳大湾区研究院从酝酿走向落地。依托郑永年教授工作团队，广州粤港澳大湾区研究院由广汽集团、广药集团、越秀集团、广州昊源集团、黄埔文化集团、视源电子等6家穗港澳知名企业联合发起筹备，并最终落户黄埔区的广州国际港航中心。

该研究院实行理事会领导下的院长负责制，首批受聘理事共17人，均为穗港澳三地知名专家和优秀企业代表，还聘请了中国工程院院士何镜堂等8位学者担任顾问。该研究院将立足广州，服务建设粤港澳大湾区国家战略和“一带一路”倡议，以全球视野开展具有战略性、前瞻性、创新性的理论研究和政策研究，致力于打造成为国内外研究广州，推进粤港澳大湾区建设最具权威的中国特色新型智库。

“黄埔位于广深港澳创新走廊最前哨，是广州市科技创新轴的关键节点，拥有多个国家、省级平台，一大批大院大所在此落地，集聚了众多新兴产业集群，将为研究院从独立第三方角度开展政策解读提供丰富资源。”广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年表示，研究院可以作为桥梁，让黄埔实践深度融入大湾区。

在粤港澳大湾区的建设过程中，“黄埔智囊”将发挥更大力量。郑永年表示：“未来研究院要努力做好三件事：一是为广州的发展做点事；二是为广州与粤港澳大湾区的融合做点事；三是为推动香港和澳门融入祖国发展做点事。”他表示，广州粤港澳大湾区研究院将做原创性知识创造者，一边踏踏实实地做好政策研究，一边讲好广州的故事和大湾区的故事，为我国的发展做出应有的贡献。不仅要为政府决策者提供有价值的政策建议，也要为企业决策者提供政策咨询。

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新快报记者 李应华

通讯员 孙旭东 张 成 范敏玲