乡村振兴 长安

打造高素质专业化的“头雁”队伍、基层党组织凝聚力和战斗力不断增强；强化“党建+”模式，党组织统筹推进村庄规划工作，集体经济持续发展壮大；攻克基层党建的痛点难点，党建阵地和服务实现全覆盖……近年来，长安镇切实以党建引领乡村振兴，以强大的“红色引擎”赋能乡村发展，走出了一条“组织强、产业兴、生态美、人心齐”的蝶变之路。■新快报记者 田晓霞 通讯员 长安宣

强引领固根本夯牢乡村振兴的“压舱石”

长安镇始终坚持农村基层党组织的领导核心地位，13个社区党工委调整为党委，建成功能齐全的党群服务中心。制定抓党建责任清单、村级微权清单，持续整顿软弱涣散社区党组织，层层压实党建责任。坚决落实三级书记抓乡村振兴责任制，社区书记及分管农村工作的基层领导亲自抓实乡村振兴战略。

长安还大力实施基层党组织“头雁”工程，选优配强141名社区“两委”干部，年龄结构和文化层次进一步优化，为乡村振兴发展提供不竭动力。以“全域项目化”为抓手，每年筛选重点项目形成镇级乡村振兴重点项目库。优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜。

抓党建促振兴绘就乡村发展的“新蓝图”

坚持党建引领总抓手，着力强化“党建+”模式，推动乡村振兴提质增效。长安充分发挥社区党组织的核心引领作用，统筹推进村庄规划工作，盘活村级土地要素，以项目建设带动集体经济发展。

据了解，党员干部大力推进城市更新，积极解释政策、做通群众工作，共完成TOD省市合作用地1872.6亩地的民主表决程序，集体经济持续发展壮大。此外，长安积极发挥党员干部在文化领域的模范先锋作用，探索“图书馆+”文旅融合路线，打造“莲花山下”文旅品牌，将文旅融合的服务空间扩展延伸至农村基层，整体形成1+N全域全景服务网络，进一步加强乡村精神文明建设。

与此同时，长安还夯实基层党组织战斗堡垒作用，举全镇之力推进生态环境治理，坚决打赢水污染治理攻坚战，茅洲河共和村国考断面水质稳定优于Ⅴ类水。12个社区完成“干净整洁村”“美丽宜居村”创建工作，“洁净城市”“厕所革命”等系列专项行动持续推进，开展“三清三拆三整治”，“脏乱差”现象大幅减少，实现了乡村旧貌换新颜。

“以前茅洲河臭不可闻，现在河面上波光粼粼，每天能看到白鹭飞，鱼儿跳，它们不怕我们，我们也不会去伤害它们。”市民蒋腊梅来长安已经有二十多年时间，她说，如今的茅洲河发生了翻天覆地的变化，作为一名文学爱好者，自己经常把所见所闻写成文章，表达赞美之情。

办实事惠民生架起为民服务的“连心桥”

近年来，长安以党建为引领，引导广大党员干部为群众解难题、办实事、惠民生，密切党群干群关系。

“原来办个事，要上上下下、好几个办公室来回跑，现在好了，都集中在一个办事大厅办理，不仅干部服务态度好了，而且工作效率高多了，市民来办事也更方便了！”到锦厦社区党群服务中心办事大厅办事的市民孙女士表示，在社区里有了综合收件服务，可以在一个窗口办理整个中心的其他业务事项，实现了“一窗通办”，办理业务更加方便了。这是长安全力深化“一门、一网、一窗、一次”政务服务模式改革带来的新变化。

据了解，长安正大力推进党委领导、村级组织为主、群众参与的社会治理机制，深化“一门、一网、一窗、一次”政务服务模式改革，将13个社区党群服务中心纳入统一管理。推进社区公共法律服务体系建设，形成“1中心13工作站”法律服务模式。发动党员干部群众组建750人网格管理员队伍和“平安使者”队伍，居民自发参与平安巡查，“共建共治共享”的治理格局初步形成。

秉承初心，长安结合党史学习教育深入开展“我为群众办实事”实践活动，提出“我为群众办实事”项目清单240项，解决民生问题58个，群众获得感、幸福感显著提升。

亮点

“美丽宜居村”创建率100%

2019年，长安镇以涌头社区为试点开展美丽幸福村居特色连片示范建设，为全域提升农村人居环境整治树立了标杆；2020年，全镇12个社区均达到“干净整洁村”标准，并全部通过了“美丽宜居村”创建验收，“美丽宜居村”创建率100%，持续推进新民社区、厦岗社区“特色精品村”创建。创新探索了公共图书馆类国家级文旅融合试点、广东省档案工作服务农村基层社会治理试点、广东省新时代文明实践建设试点和长安智能手机小镇等乡村振兴行业领域改革项目，先后被授予领导班子工作优秀镇街、广东省乡村治理示范村镇、广东省公共文化服务体系示范区等荣誉称号。

示范

长安镇涌头社区入选东莞十大美丽乡村

涌头社区位于长安镇东南部，辖区东南面与深圳市宝安区松岗街道接壤，西北面毗邻东莞市大岭山镇，国道G107线、省道S358线交会辖区。截至2021年6月底，社区面积3.89平方公里，下辖溪东、溪南、溪安、龙泉4个经济合作社，户籍居民以文姓为主，为民族英雄文天祥堂弟文天瑞的直系后裔，有户籍人口1957人，新莞人约10万人。先后荣获科普示范社区、卫生社区、市容环境优美社区、六好平安和谐社区、生态社区等称号。

随着改革开放40多年发展，涌头社区已成为长安镇社区的其中一个典型代表，主要表现为：涌头社区建成区密度大、产业类型单一、居住区与厂区混合、环境脏乱差、公共配套及公共活动空间缺乏、停车难等问题凸显，是典型城中村代表。为解决城中村环境表现脏乱差突出问题，有效净化亮化社区空间环境，合理优化资源配置，提升居民群众幸福感。在镇领导小组指导下，涌头社区聘请专业设计机构，根据社区特色、定位、经济和产业发展方向，结合涌头整体环境表现脏、乱、差，停车难，公共配套缺乏等实际问题，制定项目规划书，设定项目主题为城中村的蜕变，旨在探讨城市共生，全面改善村居环境和在连片建设中畅想社区未来的发展方向。

涌头社区通过制定五化三优行动策略、打造智慧社区、推进思想文化建设等方面的工作，将文天祥文化和涌头传统文化核心内容进行系统交接，充分塑造和对外展示涌头文化形象风貌。

长安着力构建县域文旅融合服务新模式

近年来，长安镇按照“宜融则融、能融尽融、以文促旅、以旅彰文”的工作思路，以长安镇图书馆入选国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点为契机，着力构建县域文旅融合服务新模式。

长安镇发挥图书馆的区位优势，积极创建图书馆为3A景区，增设旅游标识系统，开发近百件文创产品，全力构建全域性的“图书馆+”旅游路线。包括构建“图书馆+研学游”“人文研学游”“图书馆+生态游”等。

打造星级旅游厕所服务网。以星级旅游厕所为抓手，全力推进“厕所革命”，加强硬件升级，强调细节服务和人文关怀，建设了一批便于残疾人、母婴、老幼等群体使用的无障碍厕所。实施三级长效管养机制，结合不同区域的文化主题美化厕所环境。2020年，共完成108间公厕升级改造，形成高质量的旅游厕所服务网格体系。

打造文化旅游咨询服务网。在图书馆设置旅游咨询服务中心，依托长盛、乌沙、涌头三个省级基层综合文化服务中心与旅游服务中心融合发展试点，赋予公共文化机构旅游服务功能，定期开展多元化文旅融合活动，让群众在家门口就可以“零门槛”“无障碍”享受公共文化和旅游服务。

据统计，长安镇有文体旅品牌项目35个，2020年全镇开展各项活动超过4417场次，参与群众达39.6万人次，公共文旅服务实现均等化、标准化、同城化、一体化发展。