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清远连州市:凝聚合力多方参与 打造和美乡村“连州样本”
日期:[2023-08-07]  版次:[T02]   版名:[乡村振兴]   字体:【
■在连州大路边镇油田村委会黄坪村,艺术雕塑与田园风光相得益彰。

■连州三水乡云雾村委会挂榜村内,房屋整饬一新。

■连州龙坪镇松柏村委会大围村在空地为村民添置了健身器材。

■连州西岸镇西岸村委会以农村人居环境整治为基础,推动示范带村庄人居环境明显改善。

坚持“建管并重”,市、镇、村委会和村小组四级合力持续助推“五级梯度”美丽乡村建设,落实常态化管理长效机制,做好美丽乡村建设“接力”文章;全方位多渠道宣传发动,增强村民“主人翁”意识,打好全域整治“主动仗”……新快报记者了解到,近年来,清远市连州市结合乡村振兴基本内涵和目标,不断深化乡村建设内涵外延,动员各方力量共同参与,统筹资源要素,依照规划引领助力农村基础设施和公共服务体系建设提升,积极打造和美乡村“连州样本”。

下好环境整治“先手棋” 村美宜居村民乐

步入如今的连州市西岸镇西岸村,河岸碧道随着河道延伸,时常能闻到平坦整洁的道路两旁飘来的阵阵花香,婀娜翠绿的柳叶也在微风中向人们点头致意……这是西岸村“对症下药、铁腕整治”后的乡村面貌。

驻西岸镇工作队跟新快报记者提到,近年来,西岸村在市、镇指引下,集中力量清脏治污,对影响村容村貌的乱搭乱建、三线乱接、杂物乱堆、垃圾乱放进行了彻底清理:村里每家每户屋前的场地都统一治理了一番;道路两侧、湖面、水塘方面环境整治等由村小组为主体,合理聘请保洁员定时定点清理垃圾、杂草、水葫芦等漂浮物,有效改善了村内环境卫生。

在连州市星子镇马水村委会冷水坑村,村民也感叹:“村里环境好了,孩子们节假日也喜欢回来多住几天。”驻星子镇工作队表示,这几年,这个位于星子镇东南部的村子,在镇、村干部的宣传动员下,抢抓美丽乡村建设机遇,申报并成功创建美丽乡村示范村建设EPC项目,将村里房屋院落和建筑纳入统一规划,正式开启了人居环境整治工作。如今,冷水坑村水渠水沟暗渠化,村内道路、巷道、屋前屋后均实现了雨污分流,空闲地被打造成了“四小园”,文化室、运动广场、洗衣亭、公厕等应有尽有,舒适宜居的小山村跃然群众眼前……

通过EPC(即承包方受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的总承包)和镇村自创等模式持续推进“五级梯度”美丽乡村建设,是连州市近年来持续做好美丽乡村建设“接力”文章的一大重要抓手。EPC模式主要用于创建整洁村、示范村,镇村自创则主要面向特色村、生态村和美丽田园创建。连州市坚持以政府为主导、法律为准绳、民间组织为主体、村民参与为保障,通过市、镇、村委会和村小组四级齐抓,推进人居环境综合治理。

同时,连州市也不断落实完善常态化管理的长效机制,以“人人自觉维护、村级长效管护、乡镇日常监督、市级考核督导”的多方参与模式巩固好人居环境整治成果。新快报记者了解到,该市通过市、镇、村三级统筹保障了农村污水治理、生活垃圾收运处理、道路修护、绿化养护、公共设施等方面的维护资金;还明确发文建立健全农村人居环境基础设施管护有关机制;并将人居环境整治提升作为常态化工作开展,通过定期开展交叉实地抽查评估考核,打分排名等为各镇(乡)农村人居环境工作交流学习提供机会。

截至目前,连州市累计建成美丽乡村875个,其中整洁村258个、示范村523个、特色村86个、生态村7个、美丽田园1个。

村规民约起作用 “主人翁”打好“主动仗”

要巩固好宜居宜业和美乡村成果,除了机制保障外,连州市也不断调动广大群众参与改善周边生活环境的积极性和主动性,增强村民们的“主人翁”意识,引导村民从“要我干”向“我要干”转变。

星子镇首先发动各村委党员群众主动参与、积极“带好头”,在清洁环境的过程中,引导党员群众提高清洁卫生意识。在此基础上,星子镇也通过发动镇干部、村委干部,定期开展下乡拉横幅、贴标语、入户发传单等活动,大力引导农村居民开展垃圾分类工作,依托“小手拉大手”等引导群众树立良好的生活习惯,积极参与人居环境整治工作。

冷水坑村则在征得全体村民同意的情况下,将每月逢“8”日集中整治、村民自觉落实“门前三包”写入村规民约中,规定全村户户都要参加,人人都是保洁员,共同参与守护村里环境卫生,通过村规民约、示范带头、宣传发动等方式逐步转变村民的思想观念。

值得一提的是,该村还摸索出了解决管护经费筹集的最佳模式。目前,冷水坑村的人居环境管护资金已由原来的村级全部负担,变为“群众+乡贤”筹劳筹资、村设经费和镇里补贴三部分构成,整合村里各方面力量共同管护村里公共基础设施。现在,村民自发组建一支固定的清洁队伍,通过集中整治和村民自觉落实“门前三包”共同维护和美乡村成效。

新快报记者了解到,在引导群众不断参与的过程中,连州市也以农村厕所、污水治理等重点难点问题解决为导向,对农村人居环境基础设施进行全域整治、整体发力。

连州市结合生态环境优化提升的要求,建立了“村保洁、镇(乡)收运、市处理”的农村生活垃圾处理模式,实现保洁基本覆盖面、生活垃圾收运率100%。同时,连州市针对农村无害化厕所改造为重点全面铺开“厕所革命”,累计投入490.34万元,用于农户户厕改(建)造以及农村公厕质量提升,全市农村实现公共卫生间全覆盖,农村无害化厕所普及率达到99%;实施的农村生活污水治理攻坚行动,目前也让该市1363个自然村完成了农村生活污水收集,911个自然村已完成农村生活污水治理,完成率63.8%。

用好乡村建设“组合拳” 做好先行示范

鼓励各村积极整治人居环境的同时,连州市也“串珠成链”,紧抓乡村振兴示范带建设契机,以五级梯度创建的“整洁村”“示范村”“特色村”“生态村”“美丽田园”为支点,推进沿线干净整洁、绿化美化、农房管控、风貌提升工作。

目前,连州市已累计建设西岸镇“进士之乡 美丽西岸”乡村振兴示范带、东陂镇“粤湘廊道 ·南岭明珠”乡村振兴示范带2条示范带,2022-2023年度新增启动了东陂-瑶安“寻味东陂 百里瑶乡”乡村振兴示范带(乡村振兴样板区)建设。

新快报记者了解到,西岸镇乡村振兴示范带正重点完善沿线村庄的农房风貌,完成七村、东村至西岸村公路沿线村庄外立面改造;东陂镇乡村振兴示范带则以农村人居环境整治为基础,通过打造五小园及村内公共空间节点、提升村庄道路、完善基础设施等,推动示范带村庄人居环境明显改善。

截至7月,东陂镇“粤湘廊道·南岭明珠”乡村振兴示范带已基本完成农房外立面建筑风貌改造,镇区及部分村庄也完成了三线整治,各村路面硬底化、村内主干道路等沥青黑底化、三清三拆三整治及村内闲置地整治复绿等各项建设工作也正在不断推进。

采写:新快报记者 农艳芳 通讯员 欧阳敏怡

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