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奋楫争先“十五五”新征程 8大关键词读懂广州市政府工作报告(1)
日期:[2026-01-20]  版次:[A04]   版名:[2026年广州市两会]   字体:【
■1月19日上午,广州市第十六届人民代表大会第六次会议在白云国际会议中心开幕。



今年GDP预期增长5%左右、实际工作中力争更好结果;到2030年,率先基本实现社会主义现代化

1月19日,广州市第十六届人民代表大会第六次会议开幕,广州市市长孙志洋向大会作政府工作报告,回顾了2025年及“十四五”时期发展成就,展望“十五五”发展目标,并部署2026年重点工作。请跟随以下八大关键词,看广州如何在“十五五”新征程上奋楫争先。

■采写:新快报记者 黄闻禹 毛毛雨

■摄影:新快报记者 毕志毅 ■制图:王春燕 廖木兴

关键词1 经济发展

今年GDP预期增长5%左右

2025年,广州实现固定资产投资8062亿元、居全省第一。社会消费品零售总额超1.1万亿元、增长5.5%。商品进出口总值超1.2万亿元、增长10.4%,其中商品出口增长17.8%、增速全省第一。预计第二产业总产值超3.3万亿元,现代服务业增加值超1.5万亿元,占第三产业增加值比重近70%。

“十五五”时期,是广州现代化建设进程中具有决战决胜意义的关键一程。到2030年,广州人均地区生产总值达到世界中等发达国家水平,率先基本实现社会主义现代化。

2026年是“十五五”开局之年。今年经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长5%左右、实际工作中力争更好结果,规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、商品进出口总值分别增长5%。

关键词2 产业发展

推动百个亿元以上项目开工建设

“十四五”时期,广州成为全国第三个消费、外贸“双万亿”城市,形成6个产值超千亿元的先进制造业集群、10个增加值超千亿元的服务行业。自动驾驶、生物医药、低空产业、新型显示等居全国第一方阵。

“十五五”时期,广州将推动“两业融合”“两化转型”,促进产业蝶变、底座夯实、结构优化,做强全国先进制造业基地。特别要聚焦人工智能关键变量、制胜赛道,海洋产业关键能力、战略赛道,生物医药关键优势、决胜赛道。

2026年广州要推进400家中小企业完成数字化改造。推动100个亿元以上项目开工建设。实施人工智能赋能千行百业专项行动,建设重点领域国家人工智能应用中试基地。

关键词3 科技创新

推进科技成果转化“补改投”改革

“十四五”时期,“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球第一。高新技术企业增至1.37万家,24家企业入选全球独角兽榜。全球通用自动驾驶第一股、无人驾驶出租车第一股、首家“ 四证齐全”电动垂直起降航空器企业均出自广州。

“十五五”时期,广州将加强原始创新和关键核心技术攻关突破,推动科技成果高效转化应用,促进科技创新和产业创新深度融合。

今年广州将提升重大创新平台能级,推进科技成果转化“补改投”改革,出台科技保险专项支持政策。

关键词4 深化改革

着力推首创性改革、引领性开放举措

“十四五”时期,广州推进要素市场化配置综合改革试点,推出35项广州特色服务,50条营商环境创新改革举措在全国复制推广。民营经济增加值超过1.3万亿元、占地区生产总值比重提升到43%。

“十五五”时期,广州将更好地发挥南沙“棋眼”作用,推进南沙深化面向世界的粤港澳全面合作,提质升级营商环境改革“一号工程”,引领大湾区市场一体化建设。

今年广州将用足用好现有支持政策,对“人有我无”政策全面对标、复制推广,着力推出一批首创性改革、引领性开放举措。

关键词5 互联互通

谋划建设粤港合作区,办好赛马赛事

“十四五”时期,广州牵头完善珠三角城际交通网络,大湾区“一小时生活圈”加速形成。实施三批与港澳规则衔接、机制对接事项清单,对港澳司法、会计等10个领域57项职业资格实行便利执业认可。

“十五五”时期,广州将积极稳步扩大制度型开放,建设链接国内国际双循环的综合性门户,在支撑做实“一点两地”定位中发挥主力军和火车头作用。

今年广州将打造南沙重大战略性平台。推动出台南沙总体发展规划,储备放宽市场准入第二批试点措施。探索与香港创新更紧密的合作模式,谋划建设粤港合作区。打造穗港马产业深度合作区,办好赛马赛事。

关键词6 城市治理

编制城市更新实施专项规划

“十四五”时期,广州推动出台城中村改造条例,城市更新项目累计完成投资7500亿元。完成老旧小区改造734个,新增社区绿地和公共空间1289块。

“十五五”时期,广州将统筹城市更新、品质提升、绿美生态建设,以绣花功夫提升城市精细化治理效能,建设具有全球竞争力的智慧城市,打造现代化人民城市样板。

今年广州将推进城市更新相关立法。编制城市更新实施专项规划。集中力量攻坚城中村改造四大重点片区。深入开展道路交通秩序综合整治。

关键词7 基础设施

争取城轨交通第四期建设规划获批

“十四五”时期,广州成为空港型、港口型、生产服务型、商贸服务型“四型兼备”的国家物流枢纽城市。

“十五五”时期,广州将做实做优“一带一轴、三核四极”城市空间布局,加快建设彰显海洋特色的现代化城市、更高能级的国际性综合交通枢纽。

今年将推动白云机场T3航站楼、第五跑道投用后高峰时刻扩容及航权分配提升。发展壮大临空产业集群。推进南沙港区国际通用码头、南沙港五期工程、20万吨级航道工程等重大项目,提升现代港航服务水平。争取城市轨道交通第四期建设规划获批。

关键词8 民生福祉

推行长期护理保险制度

“十四五”时期,广州婴幼儿托位数增至12万个、是2020年的2.5倍。颐康中心、长者饭堂服务实现全覆盖。人均期望寿命提升到83.8岁。

“十五五”时期,广州将加力提速“百千万工程”,扎实推进乡村全面振兴,促进城乡区域协调发展。全方位推动人口高质量发展,打造全龄友好型社会、家庭友好型城市。

今年广州将发展行业性、区域性企业年金,探索人才年金集约共享发展模式。筹集建设保障性住房3万套(户)。实施康复护理扩容提升工程,推行长期护理保险制度。

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