包括人工智能、跨境电商等法规

1月20日，广州市十六届人大六次会议举行第二次全体会议。广州市人大常委会主任王衍诗作常委会工作报告（下称“报告”）。报告介绍，今年将锚定新兴领域和工作急需领域加快立法，拟安排立法项目36个，包括制定人工智能发展促进条例、跨境电子商务促进条例等法规。

■采写：新快报记者 黄闻禹 ■图片：新快报记者 毕志毅

出台全国超大城市

首部国土空间地方规划条例

报告介绍，2025年广州市人大常委会全年审议法规案18件，开展监督83项，备案审查规范性文件59件，作出决议决定17项，任免国家工作人员166人次，交办代表建议7266件，以人大工作高质量发展新业绩推动新时代广州人大工作走在前列。

在代表工作方面，全市各级人大代表以各种形式对“一府一委两院”提出代表建议1.8万余件，通过履职为民的一件件实事让人民群众真实感到“人民代表为人民”。同时，用好“代表随手拍”履职助手，全年有438名市人大代表通过“代表随手拍”反映事项6313件，同比增长57.5%。

在立法工作方面，过去一年，广州市人大常委会紧扣广州高质量发展，紧贴人民群众所盼选好立法项目。继续在立法有效管用上下功夫，注重“小切口”“小快灵”立法，严格按照“一不写两必写”标准起草、审议法规草案，凡不写照样能干的不写，不写不能干的必须写，不写清楚不好干的必须写清楚，规定突出刚性，条款力求管用。

制定的国土空间规划条例，是全国超大城市第一部国土空间规划地方立法，自然资源部向全国推广。制定的政务服务条例，实行工作日预约延时服务、周末节假日错时应急服务。修订的停车场条例，瞄准城市停车矛盾焦点，推动国家机关、事业单位自用停车场有序开放，对不同类型停车场实行政府定价、政府指导价、适用议价规则的市场调节价、市场调节价四种收费定价方式。出台加强病媒生物预防控制的决定，从法规上为有效防控“两热”、护航十五运会及时提供有力支持。

坚持“有错必纠”

对规章、规范性文件“大起底”

在监督工作方面，广州市人大常委会坚持问题导向，坚持监督效果既“辣”又“香”。围绕城市治理顽疾展开监督。紧盯电动自行车违法乱象，通过市区人大联动，全年连续组织4次集中执法检查；监督推动城中村改造条例实施，打破城中村改造僵局，推动历时15年的冼村旧改项目全面拆迁“清零”。围绕解决群众急难愁盼开展监督。针对“政务服务电话公布了、群众办事难打通”的现象，组织人大代表对277个政务服务电话畅通情况开展随机抽查，督促全市政务服务电话自查整改与规范整合。连续三年监督托育服务体系建设，推动镇街普惠托育机构实现全覆盖，全年新增普惠托位4.1万个。

同时，坚持“有错必纠”拓展备案审查工作，对广州市规章、规范性文件“大起底”，系统梳理核查1189件规章、规范性文件，对其中存在问题的106件明确清理改正，以“全面法律体检”夯实依法治市根基。

拟安排监督议题73项

开展“执法检查年”行动

报告表示，今年立法工作将坚持问题导向，落实“一不写两必写”，立全市工作大局急需的法，立市民群众急盼的法，立落地有效管用的法。锚定新兴领域和工作急需领域加快立法，力争创造更多引领性、前瞻性、独创性立法成果。拟安排立法项目36个，包括制定人工智能发展促进条例、跨境电子商务促进条例等法规。认真研究粤港澳大湾区规则衔接、机制对接中的法律问题，以改革精神探索破解南沙方案落实、大湾区建设法律难题。

在监督工作方面，报告指出，围绕广州市委确定的年度重点工作开展监督，推动实现全年发展目标。2026年拟安排监督议题73项，聚焦经济高质量发展、现代化产业体系建设、南沙开发开放、城市更新和城中村改造、“百千万工程”实施、民生事业发展、重点领域风险防范化解、电动自行车乱象整治等。开展“执法检查年”行动，加强对广州市新制定或修改的地方性法规的执法检查，推动法规落地见效。

在发挥代表作用方面，广州市人大常委会今年将持续擦亮“民意码上说、实事马上办”和“代表随手拍”工作品牌，推动人大代表联络站、产业联系点、全过程人民民主感知点提质增效，进一步发挥好民情联络员作用，更好吸纳民意、纾解民忧。