2026年，站在“十五五”开局的新起点上，广东——这座经济总量连续37年位居全国首位的省份，正试图回答一个关乎未来的命题：新的增长优势从何而来？

破题之策，藏在“变”与“立”之间。从巩固拓展制造业这一“看家本领”，到补齐短板破解区域发展不平衡，再到多措并举引才育才，广东正以走在前列的担当，奋力书写中国式现代化的广东新篇。

■采写：新快报记者 麦婉诗 毛毛雨

优旧育新

巩固制造业“看家本领”

“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。对于广东而言，这五年更是增创新优势、实现新突破的重要阶段。

新优势从何而来？来自于巩固拓展广东深厚的“看家本领”。

过去五年，广东坚持实体经济为本、制造业当家，坚定不移推动产业智能化、绿色化、融合化发展，着力增强产业体系的完整性、先进性和安全性。2025年，广东地区生产总值达14.58万亿元，三次产业结构为4.0∶37.7∶58.3，一个基础更牢、门类更全、韧性更强的现代化产业体系正加速形成。

细览新兴产业版图，更是多点“开花”、动能强劲：“广东强芯”提速推进，粤芯三期、增芯、华润微等重大集成电路项目产能持续爬坡，2025年产量较2020年增长152%。新能源汽车产业全速前行，燃料电池汽车推广数量全国领先；低空经济振翅高飞，全省汇聚低空产业链企业超1.5万家，2025年民用无人机产量超690万架，稳坐全国头把交椅。从工业制造到城市服务，从深海作业到高空清洁，再到医疗康复与养老陪护，广东机器人的覆盖广度和渗透率均居全国前列。

谋局者，必谋长远。面向“十五五”，广东将继续坚持实体经济为本、制造业当家，坚持智能化、绿色化、融合化方向，支持重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快发展。

同时，坚持“优旧、育新、攀高、向强”协同并举，在巩固提升传统产业全球竞争力、打造一批“永不落幕”的优势产业集群的同时，全力推动新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局，加速形成一批千亿级、万亿级产业集群，塑造面向未来的产业新支柱与新增长点。

创新驱动

澎湃科技“第一动力”

新优势从何而来？来自于广东科技创新的澎湃动力。

回首过去五年，广东在“科技自立自强”的征途上捷报频传，呈现“六个继续领先”“六个跃升前列”的态势：原生鸿蒙操作系统、麒麟高端芯片、体外膜肺氧合系统、高端核磁共振设备、高端手术机器人、显示制造关键装备等打破国外垄断，“梦想”号大洋钻探船等大国重器建成入列。每万人口发明专利拥有量从28件提高到70件；广东2025年区域创新综合能力连续9年位居全国首位；2025年，“深圳—香港—广州”创新集群首次跃居由世界知识产权组织发布的全球创新指数第一位……

这一切的背后，是一套全链条的创新打法。广东深入实施创新驱动发展战略，着力构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链，出台实施基础研究十年“卓粤”计划，深入推进“璀璨行动”等重大科技工程，持续将1/3以上省级科技创新战略专项资金投向基础研究，加快布局鹏城实验室、广州实验室、大科学装置等“国之重器”，关键核心技术攻关实现多点突破。这一系列战略布局已加速转化为现实生产力。

面向“十五五”，广东将加快构建全过程创新链，深入推动产业科技互促双强，提升区域创新体系整体效能，以科技创新驱动生产力向新的质态跃升，让新质生产力成为拉动经济增长的引擎，为现代化产业体系建设注入源源不断的“活水”。

协调共进

破解区域发展不平衡

新优势从何而来？来自于广东变“短板”为“潜力板”的势能转化。

城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。2022年底，广东立足省情实际，作出实施“百县千镇万村高质量发展工程”的重大部署，举全省之力系统推进，覆盖了全省122个县（市、区）、1613个乡镇及2.65万个行政村。

破局之道，首在县域。长期以来，县域经济存在总量较小、增长较慢、产业基础较弱、内生动力不足、总体发展水平较低等问题。以县域为切入点，广东打出一套“组合拳”：统筹推进强县产业与富民产业、传统产业与新兴产业，推动县域产业特色化、规模化、集聚化发展；在57个县（市）布局64个省级产业园区、13个省级特色产业园，全省共建各类“反向飞地”、产业孵化基地、承接产业有序转移主平台；建设12个国家优势特色产业集群、24个国家现代农业产业园，打造粮食、蔬菜等8个千亿级和茶叶、花卉等17个百亿级农业产业集群；推动一二三产业融合发展，在全省开展19个整县推进农文旅融合发展试点，激发县域强劲动能。

三年攻坚，成效初显。57个县（市）生产总值近3年年均增速快于全省，整体人口实现净流入。惠州博罗成为生产总值超千亿元县。信用评级AA级以上县（市、区）国企增至260家。全面开展“粤美县城”城市设计，新增22个新型城镇化建设试点、8个整县推进农文旅融合发展试点，新培育407个典型镇、2519个典型村和25个典型村片区。

“百千万工程”实现良好开局，广东将继续锚定“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务，推动“百千万工程”向深向实，让更高水平的城乡区域协调发展新局面在岭南大地成为现实。

广聚英才

厚植“引育留用”沃土

新优势从何而来？来自于广东精心耕耘的“引育留用”人才沃土。

新优势的根基，归根结底在人才。近两年，广东深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，展现出强大的人才“虹吸效应”。去年吸纳超110万名高校毕业生在粤就业创业，意味着全国每10名高校毕业生中，就有1人选择南粤。2026年春季，引才热潮再次掀起。全省21市全域联动，近2000家头部单位携超8.5万个优质岗位齐聚广州，短短两天吸引超17万海内外学子跨越山海奔赴而来。

人才用选择为广东投票。中科大博士黄冠华通过该计划加入腾讯，他感慨：“这里赛道多、机会多，跨界交流让我学会用互联网之‘快’、硬件之‘实’、设计之‘美’解决产业真问题，职业道路越走越宽。”清华硕士秦雨珂选择扎根番禺，她直言：“前沿技术与舒适生活的结合，让我坚定了在此成家立业的决心。”

栽下梧桐树，引得凤凰来。“十四五”时期，广东普通本科高校数量增至70所，研究生学位授予高校增至34所，“双一流”高校总数增至8所，数量居全国第四，有39个学科进入世界一流行列，5年来增幅达388%。招生规模同步扩大，全日制本科招生人数从2020年的34.52万人增加到2025年的40.41万人；研究生招生人数从5.99万人增加到8.10万人，优质高等教育资源供给能力大幅提升。

在“引育留用”并举的策略下，广东依托博士后机制引进省外境外人才超1.3万人，并首创“香江学者”“澳门青年学者”湾区项目，选派26人赴港澳深造。随着百万英才的持续汇入，广东正将“人口红利”加速转化为“人才红利”，未来必将大有不同。