■张海英

在酒店办入住,去车站买票时,突然发现身份证忘带……这些需要证明“我是我”的烦心事,以后不用再发愁了。17日,由公安部第一研究所可信身份认证平台(CTID)认证的电子身份证——“居民身份证网上功能凭证”首次亮相支付宝,正式在衢州、杭州、福州三个城市的多个场景试点。

身处互联网时代,创新一直都在冲击着我们的认知。目前,国内已经出现多种版本的电子身份证,如广州市公安局南沙分局发出全国首份“微信身份证”;武汉在全国首创“电子证照卡包”,身份证是其中之一;南宁直接推出“电子身份证”。这次,杭州、衢州、福州三个城市又开始试点支付宝电子身份证。

现阶段,这些电子身份证,还只是服务于各自区域之内的试点。但在未来,电子身份证是一种趋势,总体覆盖的人群会越来越多,推广电子身份证则需要有关部门和企业共同努力。这需要从多方面入手,既要鼓励公众办理及使用电子身份证,也要鼓励身份证使用机构(如车站、酒店等)接受这种新鲜事物;既需要更多地方公安等部门主动推广,也需要像支付宝、微信这样的互联网平台和企业积极介入。当然,也离不开权威的身份认证平台的支持。

不过,面对版本增多的电子身份证,有一个问题值得我们关注和讨论,即电子身份证究竟应该多元化自由竞争,还是应该统一规范化操作?

一方面,现在是多元化竞争的局面,支付宝、微信等平台都想借助电子身份证实现更大发展,所以,出现了“微信身份证”、“支付宝电子身份证”等。从推广角度来说,多元化格局有利于让更多人使用电子身份证,更多机构接受电子身份证。

另一方面,多元化电子身份证也存在弊端和隐患。比方说,种类太多显得混乱,也很难规范管理,也容易导致安全方面的隐患,毕竟互联网时代信息泄露的风险更大。而且,各地或各机构推广、管理各自电子身份证的综合成本也会相对较高。

所以,在电子身份证试点及推广阶段,不妨鼓励多元化发展,即通过市场竞争促进推广,但最终走向还是统一管理,因为传统身份证也好,电子身份证也好,都是公民最为重要的身份证明,不可能是各自为政的管理模式,必然在设计、使用等方面要统一管理,这也需要完善身份证制度以适应互联网时代。