广州市委书记颁发第1号总河长令:
9月14日,广州市召开全市河长工作会议。会上,省委常委、广州市委书记、广州市第一总河长张硕辅给各区总河长颁发第1号总河长令,现场给全市11个区下达任务书。
根据要求,2018年底前,广州市35条黑臭河涌达到长制久清,102条黑臭河涌整治初见成效,其他50条黑臭河涌基本达到不黑不臭标准;2019年底前,各区基本消除黑臭河涌;2020年,各区全面剿灭黑臭水体;其他河道水质逐年好转,力争消除劣V类水体。同时对履职不力、未按时完成任务并未实现工作目标的,将依纪依规予以严肃追责。
■新快报记者 高镛舒 通讯员 赵雪峰
全市35条河涌通过生态环境部住建部验收
广州实施河长制两年多来,取得了良好的开局,开发应用河长APP,创新推出“四洗”(洗楼洗管洗井洗河)行动,成立了排水公司,加强排水设施统一管理。
据统计,全市187条黑臭河涌,有35条通过生态环境部住建部验收,34条不黑不臭;其余152条也有56条不黑不臭。
据了解,2017年3月23日,广州率先在全省印发实施《广州市全面推行河长制实施方案》。成立了市全面推行河长制工作领导小组,建立了较为健全的四级河长湖长体系,为市、区级河长湖长配置河长助理及联络员。在河湖显著位置设置河长、湖长公示牌,小微水体公示牌。
截至目前,全市落实河长3030名,四级湖长673名,实现河湖长全覆盖。市级河长累计巡河61次,区、镇街、村居三级河长累积巡河37.88万次。
在河长APP实行河长履职积分管理、红黑榜公布履职情况,不定期召开河长工作交流会,总结经验、找差距。落实履职问责,印发广州市水环境治理责任追究工作意见,对水环境治理中不履行或不正确履行职责的工作人员予以问责或作出处理。
全市152条黑臭河涌截污工程,目前已完工53条
新快报记者了解到,各区各部门按照《清除黑臭水体污染源联合执法专项行动工作方案》的要求,重拳治理“散乱污”等污染源。全市排查重点河涌流域“散乱污”场所4.2万家,清理整顿4万家。
同时,加大违法建设拆除力度,35条和152条黑臭河涌管理范围内分别已拆除违法建设12.13万和53.38万平方米。截污工程建设推进有序,152条黑臭河涌需整治的5166个问题排口,目前已整改3139个。全市152条黑臭河涌截污工程中,完工53条,在建37条,其余正在推进初步设计和施工招标等前期工作。
厂网工程建设进展提速,城中村截污纳管工程建设进度加快。石井污水处理厂二期正在实施基础工程建设。大沙地污水处理厂扩建、健康城净水厂已完成EPC招标。沥滘污水处理厂三期、西朗污水处理厂二期正在进行EPC招标。完成建设污水管网1710公里。152条黑臭河涌涉及的49条城中村截污纳管工程正在全力开展。
年初下达的臭涌两岸违建整治任务,完成率超半
然而,对照年底前35条黑臭河涌达到长制久清,102条黑臭河涌基本达到初见成效,其他50条河涌持续保持不黑不臭的目标要求,我市黑臭水体整治工作形势仍不容乐观。
据市河长办统计,今年1-6月全市区级河长总人数275人、平均巡河不达标率为3.27%,镇街级河长总人数1019人、不达标率为11.85%,村居级河长总人数1723人、不达标率为18.30%。
会上指出,部分基层河长履职还不到位,对“查清河道两岸通道贯通情况、蓝线内的疑似违法建筑、流域内的散乱污场所、沿岸所有排水口排水情况”等“四个查清”的工作要求熟视无睹,虚报、瞒报、拒报问题数据。
此外,根据今年“散乱污”场所排查工作方案的要求,8月15日前,各区要摸清散乱污场所底数。但目前全市仍有大量散乱污场所没有排查出来。市工信委运用用电大数据初步排查,发现19.7万户疑似“散乱污”场所。这些“散乱污”场所涉及镇村经济利益,经常死灰复燃。截止目前的全市排水户摸查发现,餐饮等五小行业违法违规排水问题突出。许多餐饮企业及路边大排档不按规定设置除油设施,油渣废水直排或就近排放。
年初下达152条黑臭河涌两岸违法建设整治任务94.09万平方米,截至目前,全市已拆除53.38万平方米,完成率为56.73%。然而,僵尸管、断头管仍然存在,河水倒灌管网、分流制区域错混接问题还很严重,管网收集效能还有待发挥,突出表现在污水厂进水浓度长期偏低。
出招!
2019年 基本完成全市 小微水体整治
广州市借鉴中央环保专项行动“督查、交办、巡查、约谈、专项督察”五步法,今年7月底,市河长办牵头组织市水务局、环保局、城管委、农业局抽调人员,组成专项督察组,对两个区开展水污染防治专项督察工作。
首先,同步推进控源与截污,确保年底前开工建设6座污水厂,完成48条城中村截污纳管工程。
其次,同步推进治污与治违,在完成2.98万个“散乱污”场所的清理整顿的基础上,推进“散乱污”场所整治和拆违工作向一二级支涌及边沟边渠延伸。同时,将治违和打黑除恶结合起来。9月底前,全部拆除黑臭河涌两岸违建,并及时向公安机关移交线索,从严从快从重铲除违法建设背后的黑恶势力。
此外,同步推进督导与考核、推进主涌与支流治理。据了解,广州市全面开展影响黑臭水体的小微水体整治,2018年全面摸清小微水体底数,逐个建档立账,推进整治,争取年底前实现60%黑臭小微水体基本消除黑臭,小微水体排出水质不低于受纳水体确定的水质目标。2019年基本完成全市小微水体整治。
