日前,东莞清溪镇委书记范燕彬在接受媒体采访时表示,清溪镇将深入学习领会党的十九大精神,以习近平总书记“五个振兴”重要指示为指引,坚决抓好贯彻落实,从产业、旅游、环境、体制、公共服务等方面着手,全面推进、久久为功,努力将清溪建设成山清水秀、产城融合、镇村全面发展的现代化新城。

围绕党的十九大精神以及习近平总书记“五个振兴”重要指示精神,根据东莞市《关于推进乡村振兴战略的实施意见》等系列文件部署,清溪镇迅速成立了由镇委书记范燕彬担任组长的镇委实施乡村振兴战略领导小组,组建了实施乡村振兴战略领导小组办公室。着力通过打好“四张牌”,统筹推进乡村全面振兴,让清溪成为看得见青山、流淌着溪水、充满着活力、“山水产城”高度融合、镇村共享发展的现代化新型城镇。

■新快报记者 田晓霞

打好现代产业体系建设牌,夯实乡村振兴产业基础

进入新时代,清溪镇深入贯彻新发展理念,大力实施产业振兴和产业创新的发展战略,以承接深圳溢出效应为着眼点,以农业供给侧结构性改革为主线,整体谋划现代产业体系,瞄准先进制造业、高端服务业精准招商,着眼推进产业链、价值链建设,先后引进了一大批税收贡献高、能耗低的科技型、总部型企业,为全镇、各村(居)经济实现高质量发展注入了新的动力。

2016年至2018年上半年,全镇新引进300万元以上内资项目协议投资金额约166亿元,其中超亿元项目23宗,协议投资金额约117亿元,占协议投资总额的71%;已上报内资项目新增实际投资约92亿元,年均增长55%。

与此同时,清溪镇积极创新统筹发展模式,近年来完成了总规修编和土规中期修改,实现了“三规融合”,致力通过城市更新推进城市升级以及引领产业转型发展。近期,清溪镇作为全市4个试点镇之一,还启动了新一轮城市更新专项规划编制和近期更新单元划定工作,致力结合城市更新布局,进一步统筹谋划产业布局,积极发展新兴产业。2017年以来,在镇政府的主导下,通过统筹部门职能、利益分配、投资融资等要素,集聚镇、村、企等多方力量,大力实施“2+1”片区单元城市更新试点工作,对青湖、银山两大产业片区开展了产业导入规划,共涉及渔梁围、大利、青皇、浮岗、罗马等多个村辖区;对镇中心片区启动了城市设计,拟打造聚富路延长线中央商务圈,共涉及居民、松岗、上元、浮岗等多个村辖区。

目前,清溪镇正在青湖、银山两大产业片区规划统筹4700亩的旧厂房和闲置用地,并积极先行先试新型产业用地(M0)政策,由清溪控股集团与深投控、招商蛇口深度合作,成立项目公司,开发建设“大湾区·清溪科技生态城”和“米德兰工改工”重大项目。同时,还与清华大学合作共建“力合双清创新基地”,与北京大学合作共建“北大智汇谷产学研基地”,努力承接粤港澳大湾区各种高端资源的流动和调整布局,积极参与广深科技创新走廊建设。

目前,“大湾区·清溪科技生态城”项目的先行启动区“青湖湾科创中心”已奠基动工,占地面积约14.5万平方米,投资28.6亿元,预计三年内建成并运营,成熟期年产值约80亿元、年税收5亿元;“米德兰工改工”项目预计投资80亿元,计划今年年底动工建设,3年左右建成;“力合双清创新基地”“北大智汇谷产学研基地”两个项目已动工建设,预计2019年底建成投产。

打好精品旅游项目发展牌,增强乡村振兴文化活力

积极利用清溪地理位置和特色文化优势,审时度势地成立东莞市最美清溪旅游集团公司,打好精品旅游项目发展牌,利用集团公司体制机制和旅游协会等社会组织平台,实行政府与社会资本合作开发经营模式,引入有实力的机构对全镇旅游资源进行规划、投资,致力通过打造生态旅游、文化旅游龙头项目和拳头产品,形成以点带面、全域开花、全民参与的全域旅游新格局。

其中,针对全长6.8公里的清凤路,在路面升级工程、绿化景观升级工程已完成的基础上,年内将对道路两旁的辅道、建筑物等进行特色文化景观打造;针对全长16.7公里的清溪河景观带,将在实施内河涌整治工程的基础上,利用已有绿化布局基础,适度在沿河相关地段穿插建设特色民宿、快速消费商业、互动体验商业、休闲购物商业等城市休闲节点和田园综合节点;挖掘和整合生态文化资源,与凤凰古城等3家有实力的文旅企业达成合作意向,以总投资超200亿开发建设“古韵铁场村”“欢乐清溪湖”“运动大王山”等全域旅游重点项目,引领清溪旅游新格局。

打好自然生态环境升级牌,优化乡村振兴配套条件

清溪镇始终秉持绿色可持续发展理念,今年7月初,制定了“1+3”生态环境保护系列文件,通过建立生态环境保护长效机制,以及加大环保执法查处力度、加强环保监督力量、加力环保在线监控、加促企业环保规范管理、加推污染企业入园、加固守法经营意识等6个方面13项措施严守环保监管线,形成高压震慑和强大舆论声势,在措施和制度上严厉打击企业违法排污行为,确保全镇生态环境质量持续提升。

同时,不断优化全镇生态资源优势。坚持完善休闲景观设施,目前,建成森林公园2个、城市公园1个、广场3个、社区公园26个,总面积9231.8公顷。全面强化水系综合治理,截至7月23日,一期截污次支管网累计完成39.703公里,完成率99.4%;二期管网累计完成8.991公里,完成率100%;三期管网累计完成27.5公里,完成率85%;四期管网计划建设98公里,由市环保局统筹实施,正在进行初步设计修编工作。在验收移交通水方面,累计完成验收工作37.55公里,完成率57%;完成移交通水工作32.72公里,完成率50%。积极优化生态综合景观。

清溪生态农业产业园于2014年12月被农业部、国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。在此基础上,清溪镇继续加快产业园建设,强化龙头带动作用,大力推动休闲农业与乡村旅游项目发展。目前,启动了清溪生态农业产业园三期、山水天地森林公园二期的规划建设;完成了亚公山森林公园、红门山森林公园的总体规划;做好了2500亩水源涵养林改造,以及6510亩幼林、50公里生物防火带、15公里河道观赏竹的抚育工作;建设了罗坑水库80亩“花海世界”景区;正逐步完善大王山森林公园、山水天地森林公园、罗坑水库风景区、生态农业园三期、青湖工业园“一河两岸”、清溪河上游段休闲步径景观等项目建设,使绿道网和生态景观无缝对接,将生态景观建设和生态环境保护相结合。

打好组织体制机制保障牌,激发乡村振兴发展动力

围绕新时代党的建设总要求,清溪以强化党统领大局工作为前提,加强基层党建为牵引,发挥基层党组织、党员干部先锋示范作用推动乡村全面振兴。

目前清溪镇正委托相关规划设计单位,着手起草清溪镇乡村振兴战略“2+1”实施方案。其中,“1”指的是全镇开展乡村振兴战略实施方案;“2”是指罗马村、土桥村两个乡村振兴战略试点村的具体实施方案,“争取将其纳入上级重点扶持范围,争做全市乡村振兴战略行动的排头兵。

通过打好“四张牌”,全镇村组经济潜能正不断被激发出来。今年上半年,清溪镇村组总资产达45亿元,比去年同期增加2.4亿元,同比增长5.6%;总负债10.4亿元,比上年同期减少4132万元,下降3.8%;资产负债率为23%,下降2.3%;经营总收入3.5亿元,比去年同期增加2739万元,增长8.4%;经营纯收入2.4亿元,比上年同期增加3368万元,增长16.4%。各项经济指标处历史同期最优水平,农村集体经济呈现出持续健康发展的态势。