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三年精准扶贫 贫困户的钱袋子厚实了
日期:[2019-06-22]  版次:[T24]   版名:[广东扶贫特刊]   字体:【
■通过党员领导干部带头引领脱贫攻坚和新农村建设工作。 受访者供图

■贫困户危房改造工程(改造前)。

■提前完成所有贫困户危房改造工程(改造后)。

■基地种植番薯、红米、橄榄等优质特色农产品。 受访者供图

广州市地方金融监管局对口帮扶梅州市丰顺县留隍镇上围村

为贯彻落实习近平总书记关于全面打赢脱贫攻坚战,切实解决“两不愁三保障”突出问题系列重要讲话精神,秉承信念“不忘初心、牢记使命”,近年来,为做好脱贫攻坚工作,广州市地方金融监督管理局凝心聚力,大力推进对口帮扶梅州市丰顺县留隍镇上围村“精准扶贫、精准脱贫”计划中各个脱贫攻坚项目的实施。2018年,在当地党委、政府,村两委和有关单位的共同努力下,通过近三年的扶贫攻坚,目前精准扶贫取得了积极成效。

■新快报记者 乔麦

产业扶贫新模式 “党支部+合作社+贫困户”

近年来, 广州市地方金融监管局在紧盯脱贫攻坚任务的同时,坚持抓党建促脱贫,通过党员领导干部带头学习精准扶贫和新农村建设政策要求,引领脱贫攻坚和新农村建设工作。

一是积极实施党建+项目建设,打造脱贫攻坚“新平台”。各支部牢固树立“我是党员我带头”的意识,自觉、主动参与实施党建+项目建设工程,如2018年广州小贷协会党支部吸引成员单位20余家投入43.5万元帮扶建立起上围农民专业合作社基地,开创了“党支部+合作社+贫困户”的产业扶贫新模式。南粤基金党支部投入17.5万元,帮扶建起了一座“连心桥”,促进贫困村路通财通。

二是积极开展党建+结对帮扶,完善脱贫攻坚“新体系”。广州市地方金融监管局定期组织机关党员与贫困户进行“一对一”对接,着力解决帮扶对象最困难、最迫切、最需要解决的突出问题。各帮扶责任人深度挖掘每一扶贫对象的致贫原因,做到对症下药、固本培元,为扶贫对象量身定做脱贫方案,切实帮助扶贫对象挖掉“穷”根子,甩掉“穷”帽子。

为提高扶贫工作效率,该局扶贫工作队每年还会结合上围村的村情民情,科学谋划制定出详实、操作性强的年度计划,精准实施。截至目前,2018年度计划项目库内项目已全部完成。通过每年度的精准施策、精准帮扶,扶贫资金使用效益得到了提高。

此外,广州市地方金融监管局还积极落实扶贫资金投入,想方设法加大对上围村的投入,以提高贫困户收入水平。截至2019年6月,落实到三方共管账户资金达440万元累计已投入使用364万元,总资金使用比例为83%。

强化竞争机制 建成脱贫增收的造血功能

治穷先治愚,扶贫先扶志。广州市地方金融监管局还加强了上围村贫困人口的思想扶贫力度,加快转变观念。根据贫困人口的实际需求,开展全方位靶向式职业技能培训,有针对性地加强科普知识和工农实用技术的培训,使每个有脱贫能力的贫困人口至少掌握一门劳动技能,实现就业一人、脱贫一户。强化竞争机制,加大贫困户扶持力度。通过竞争机制让贫困户获得物质鼓励、获得实惠,从而建成脱贫增收的造血功能。将上围村内的独特农业资源开发成特色名优农产品,提高扶贫产业的竞争力和效益。全力打造全产业链项目,夯实产业发展后劲,延长产业链,提高附加值和产业抗市场风险能力。

达到预期目标 精准扶贫取得积极成效

通过近三年的扶贫攻坚,广州市地方金融监管局对口帮扶梅州市丰顺县留隍镇上围村的精准扶贫取得了积极成效,达到了预期目标。

脱贫:

贫困户人均可支配收入达7598元

上围村现有贫困户41户98人,在前两年累计34户70名贫困人口预脱贫的基础上,通过2018年各项帮扶和贫困户的自身努力,后续7户28人均已预脱贫,实现贫困人口全面预脱贫。贫困户人均可支配收入达到7598元。

在落实社会保障政策基础上通过产业帮扶、就业帮扶、金融扶贫等强有力措施,帮助贫困户多渠道稳步增收。一是资产收益扶贫筑牢增收底。2017年投入60.5286万元资金到丰顺县保底扶贫项目,按固定收取10%的投资回报,帮助在家有劳动能力贫困户24户71人实现保底增收;二是强化竞争机制,实施以奖代补。2018年通过竞争机制,共发放以奖代补资金10万余元,让贫困户获得了实惠,激发了贫困户脱贫致富的内生动力;三是精准引导有劳动能力的贫困户18户27人转移就业外出务工或镇村内就近就业,同时,驻村工作队还积极创造公益岗位。

三农:党建+产业项目建设工程

在2017年创建橄榄良种基地的基础上,2018年继续实施党建+产业项目建设工程。结合上围村贫困户实际情况,广州小贷协会党支部吸引成员单位20余家投入43.5万元,流转土地25亩,建立起上围农民专业合作社基地,开创了“党支部+合作社+贫困户”的产业扶贫新模式。基地种植番薯、红米、橄榄等优质特色农产品,通过订产包销的营销模式直接带动24户有劳动能力的贫困户参与,促进贫困户有效增收脱贫。

2018年,该局还帮助上围村投入80万元入股丰顺投资公司,丰顺投资公司每年按投放扶贫资金10%支付分红款,投放时间5年,每年为上围村集体经济创收8万元。

人居:住入安全房,用上放心水

在2017年新农村建设成果的基础上,2018年上围村继续大力推进人居环境整治工作。一是相继完成陶下自然村2公里5.5米路面扩宽工程和河滨路2.5公里5.5米路面沥青浇铺工程。二是投入32.4万元完成约3公里村主干道及村内道路照明系统改造。三是落实村庄日常保洁制度,实现村庄环境保洁常态化。四是提前完成所有贫困户危房改造工程,贫困户均有安全住房,且人居生活环境得到明显改善。五是投入专项资金近百万元实施安全饮水工程,实现全村居民集中供水。

该局还在2017年帮助上围村完成党群服务中心建筑主体的基础上,2018年再次投入42万元帮助完善了村民文化活动室、村民议事大厅、党群活动室等项目。

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