佛山紫南村制定新《文明行为守则》

不文明养犬导致纠纷不断怎么办?佛山市禅城区南庄镇紫南村最新出炉的《紫南村文明行为守则》(以下简称“《行为守则》”)明确指出,携犬出户时必须由成年人用束犬链牵领,主动避让他人。

违反守则的本地户籍个人,一年内,违反者本人及其血亲三代将不能享受优先入托入学权利,并取消违反者本人及其血亲三代当年的奖教奖学金发放等。此《行为守则》已于7月6日经紫南村党员、村民代表会议通过,从7月11日起执行。

这一措施是否过于严格?具体是如何制定出来的?昨日,新快报记者来到紫南村进一步采访了解情况。

■新快报记者 何生廷 实习生 陈晓丹 吉兰兰

要求:携犬出户时要用束犬链牵领

据了解,紫南村是佛山的“明星村”,曾获得过中国十佳小康村、中国最美村镇、全国文明村等称号。为打造仁善之村,紫南村委会下决心抓不文明行为,制定了该《行为守则》。

7月6日上午,紫南村召开党员、村民代表和企业代表会议,对此份《行为守则》等事项进行了讨论表决,并一致通过,村小组代表、企业代表与村委会现场还签订了《紫南村公共文明规范承诺书》。

《行为守则》适用于紫南村5.88平方公里行政区域范围,将于7月11日起执行。

记者从紫南村村委会获得这份《行为守则》,总共23条规定,内容上对村民的日常行为进行了文明规范,包括着装、公共场所行为、生活垃圾、车辆驾驶等。

其中,《行为守则》规定,在公共场所村民应注意自身形象,不赤膊光背。紫南村文明宣传办公室工作人员告诉记者,这项规定针对夏天高温时男士不穿上衣的不文明行为,维护村民形象和社会风化。

记者了解到,其中备受关注的是要求饲养犬只村民应当遵守相关法律法规,文明养犬,明确规定要为犬只办理合法证件,定期注射疫苗,携犬出户时由成年人用束犬链牵领,主动避让他人,及时清理犬只在公共区域排泄的粪便等。

处罚:违者取消奖教奖学金发放

为落实该守则,紫南村还成立了文明纠察队,对紫南村行政区域范围内的不文明行为进行纠察,全程记录纠察过程。纠察队员发现不文明行为,可要求行为人提供姓名、所在单位名称,行为人需积极配合纠察队一切工作。

记者了解到,《行为守则》还明确规定了处罚措施,发现违反守则的本地户籍个人,将受到一年内,违反者本人及其血亲三代不能享受优先入托入学权利;一年内,违反者本人及其血亲三代取消参与仁善紫南美德评选资格;取消违反者本人及其血亲三代当年的奖教奖学金发放;一年内,违反者本人及其血亲三代的旧屋改造申请不予受理等处罚。

而对于一年内发现违反该守则多于6人的辖区企业,将受到一年内,该单位需要紫南村委会盖章的文件,紫南村委会有权不再予以办理;一年内,单位所有人员不再享有紫南幼儿园和九小西校区的入学名额;一年内,该单位需要紫南村委会向上级政府部门沟通协调的事宜,紫南村委会有权不予协助办理等处罚。

回应:主要以教育警告为主

紫南村的《行为守则》也引起了网友的讨论,有人支持,有人认为处罚过于严苛。

在紫南村随机采访中,有村民明确表示支持该守则,一村民告诉记者,紫南村小型犬比较多,很多村民遛狗时不牵狗绳,因此守则的规定一定程度上会减少危险情况。不过也有村民坦言,“把村民文明行为与福利挂钩,不是很合理。”

针对这些疑问,记者来到紫南村,紫南村文明宣传办公室专干潘志培告诉记者,这份《行为守则》内容基础是基于紫南村村规民约,各项规定均是在日常生活中应当遵守的,“对紫南村的村民来说,不是难事。”

至于处罚措施,潘志培解释道,在新规实行伊始,主要是以教育、警告为主,多次警告后恶意不加以改正,才会对其进行处罚。“处罚不是重点,处罚只是对村民的行为有警醒作用,重点是让村民养成文明的习惯,以此来约束村民的行为。”

此外,记者了解到,对于外来企业,村委会与其签订了《文明规范承诺书》,将按照协议共同遵守紫南村的文明行为守则。