广州市第十五届人大常委会第二十六次会议上,市长温国辉作报告

广州市第十五届人大常委会

第二十六次会议

广州上半年的表现如何?下半年又有啥计划?7月30日,在广州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议上,广州市市长温国辉代表市政府报告了上半年工作情况和下半年工作安排。

根据报告,上半年,广州市经济社会发展稳中有进、好于预期,全市地区生产总值1.18万亿元,GDP同比增长7.1%。其中,新增减税320亿元,306.4万人工薪所得不再缴纳个人所得税。下半年,市政府安排了六项重点工作,包括推进实施1499个“攻城拔寨”项目,打造一批夜间经济集聚区。同时,明确提出要确保恩宁路二期改造、海珠广场提升优化、芳村大道南快捷化改造9月底前完工。

■新快报记者 沈逸云 实习生 陈晓丹

上半年“成绩单”

经济社会发展稳中有进、好于预期

日均新增企业897户

温国辉表示,上半年,广州经济社会发展稳中有进、好于预期。

数据显示,上半年,全市地区生产总值1.18万亿元,同比增长7.1%;地方一般公共预算收入877.88亿元,增长1.3%;地方一般公共预算支出1536.44亿元,增长21.7%;城市居民消费价格指数上涨3%,与全年控制目标持平;城镇登记失业率2.2%,低于全年3.5%的控制目标。

由于营商环境的持续优化,上半年广州市新增市场主体22.17万户,增长4.75%,其中新增企业16.24万户,增长10.85%,日均新增企业897户。

在建设现代化交通基础设施方面,港口实现货物吞吐量3.07亿吨,增长9.2%,集装箱吞吐量1113.82万标箱,增长5.3%;机场实现旅客吞吐量3564.64万人次,增长4.2%,其中国际旅客增长9.1%。

联合港澳共建科创合作平台逾30个

新设港澳企业362家

在全力推进大湾区建设方面,报告透露,上半年广州与中科院共建南沙科学城、明珠科学园,加快香港科技大学(广州)建设,联合港澳共建科技创新合作平台超过30个、合作项目177项。认可港澳16个工种的职业资格,6项建筑领域职业资格与香港实现互认。

围绕构建大湾区1小时快速交通圈,广汕铁路全线开工,南沙大桥建成通车。筹建大湾区国际商业银行和创新型期货交易所。新设港澳企业362家,增长9.7%;投资额180.16亿美元,增长3.2%。

实施支持港澳青年来穗发展行动计划,建设港澳青年来穗创新创业孵化基地44家,港澳医师转内地医师资格认证实现当日办结,在穗的6480名港澳居民同等享受养老保险、15000多名港澳居民和学生同等享受医疗保险。

外贸进出口总额实现增长

306.4万人不再缴纳个人所得税

上半年,广州多措并举防风险稳增长,“稳”的基础进一步夯实,“进”的趋势更加明显。

在稳金融方面,广州上半年银行本外币存贷款余额10.18万亿元,增长14.3%。其中,制造业贷款增长29.9%,科技服务业贷款增长86.7%。银行业机构不良贷款率1.03%;国有企业资产负债率73.9%(不含金融业为60.1%),处于较低风险水平。

外贸进出口总额4561.4亿元,增长1.2%,比一季度提高4个百分点。其中出口逐渐企稳,6月当月增长9.1%。此外,实际使用外资41.37亿美元,增长8.2%,同比提高5.2个百分点。

在稳投资方面,高位推进重大项目“攻城拔寨”行动,1499个项目投资额达2477.5亿元,完成年度计划的55.5%。

稳预期方面,全面落实国家减税降费、应对中美经贸摩擦等政策。修订促进民营经济、制造业发展政策举措。值得关注的是,新增减税320亿元,306.4万人工薪所得不再缴纳个人所得税。

下半年“计划表”

推进千家工业企业“小升规”

力争建成5G宏基站1万座

对于广州市政府下半年的工作安排,温国辉表示,将对照年度目标任务,全力抓好稳增长各项工作,“稳”的基础打得更牢,把“进”的步伐迈得更大,将上半年良好的“起势”,转化为全年的“胜势”。

一方面,广州将围绕增强广州粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能,着力打造高质量发展典范。抓好年度计划的16项政策、18个重大议题落地,抓紧申报中新知识城、南沙粤港深度合作园、琶洲人工智能与数字经济试验区等建设方案。

同时,将抓好重大平台和标志性项目建设,加快推动粤港澳全面合作示范区、穗港澳国际健康产业城等16个重大合作平台建设,发展一批特色合作平台,引领带动穗港澳全面合作。

另一方面,为了更好地稳增长,广州将推进实施1499个“攻城拔寨”项目,推进1000家有增长潜质的工业企业“小升规”。出台国际消费中心城市建设行动方案。

令人关注的是,报告提出,要促进商旅文融合,优化提升天河路、北京路、珠江新城等重点商圈建设,打造一批夜间经济集聚区。

此外,广州还将全面布局5G网络,力争建成5G宏基站1万座。着力发展贸易代理、法律、会计、精算、人力资源、知识产权等高端专业服务业,开展碳排放权抵质押融资试点,推荐更多创新企业到科创板上市。落实稳地价、稳房价、稳预期要求,促进房地产市场平稳健康发展。

推进151个老旧小区微改造

建成5座资源热力电厂

在提升城市功能上,报告称,将抓紧申报国土空间规划,编制重点功能片区规划。加快推进以交通为重点的基础设施建设,提升枢纽型网络城市能级。持续抓好“9项重点工作”。

老旧小区微改造给市民带来人居环境的提升,广州将推进151个老旧小区微改造。确保恩宁路二期改造、海珠广场提升优化、芳村大道南快捷化改造9月底前完工。全面完成4500万平方米拆除违建任务。

而面对按下“快捷键”的全面推进垃圾分类工作,报告指出,要建成5座资源热力电厂,大力推行生活垃圾强制分类,建设干净整洁平安有序的城市环境。

在民生福祉方面,报告表示,将高质量完成十件民生实事,兑现政府承诺。全力稳定和扩大就业,重点做好高校毕业生、农民工、退伍军人就业。扩大公办幼儿园、优质基础教育学位供给。加大集团化办学支持力度。出台实施加快医疗高地建设方案,推进医养结合、智慧医疗建设。

此外,广州将出台实施加快医疗高地建设方案,推进医养结合、智慧医疗建设。建立全生命周期医养模式。