■丰收

据新华社报道,暑期不少人选择出境旅游避暑放松。但在一些签证中心办理签证的遭遇却让他们非常“上火”。多项服务价格高出市场价四五倍之多;预约后仍要排队四五小时但交四五百“插队费”可免;一家三口办同一项目寄材料时却被要求交三份快递费……新华社记者调查了解到,京沪等地一些签证中心已背离“简化签证手续、提高服务效率”的设立初衷。

签证中心是介于办理人与使领馆之间的一种中介服务机构,主要从事业务咨询、材料收集和初审、签证取回等工作。近年来,媒体曾经多次曝光一些签证中心存在乱收费问题,但至今未见整改和规范。今年5月份,外交部领事司已经向有关国家驻华使领馆了解情况并沟通意见和看法,希望此举能推动有关国家驻华使领馆对授权的签证中心在服务收费方面进行规范。

从记者调查来看,一些签证中心既存在高收费,如一条短信20元、一份快递80元、打印一页十余元,远高于市场价格;也存在乱收费,如收取“插队费”、一家三口办同一项目寄材料收取三份快递费等。为了达到乱收费、多收费的目的,签证中心还对办理人采取“哄”“唬”“硬”等套路。不客气地说,这类签证中心已经沦为“暴利中心”,其通过多种方式获取暴利。

这类签证中心都是利用自己垄断地位获取暴利。即每个国家驻华使领馆在一个城市只授权一家签证中心,办理人只能通过其办理签证,于是,签证中心就利用一家独办的特权多收费、乱收费,损害了办理人权益,增加了签证办理成本。即使准备出国的办理人不差钱,也不应该花冤枉钱。所以,决不能让签证中心再“乱”下去。

首先,有关国家驻华使领馆应该规范授权签证中心的收费行为。因为乱收费会影响有关国家驻华使领馆的形象。众所周知,办理签证是出国的第一步,如果在这一步不能给办理人留下好印象,就会影响办理人对有关国家的观感。通过授权协议、日常监督对签证中心进行规范,依赖于使领馆生存的签证中心,相信今后不敢再乱来。

其次,有关部门应依法查处签证中心违规行为。一些签证中心高收费、乱收费,显然不符合我国《反垄断法》《消费者权益保护法》等法律规定,既然涉嫌违法,有关部门应依据法律规定对其违规行为进行处罚,以倒逼签证中心服务及收费规范化,保护办理人合法权益。

再者,针对签证中心制定统一的服务收费标准,即对其收费进行统一规范,根据经营成本和市场价格确定收费标准。