日前,谢岗镇召开建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区暨“拓空间”工作动员部署会议,认真学习贯彻8月23日召开的东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区暨“拓空间”工作动员部署大会精神,动员全镇上下全力推动拓展优化空间工作,助力东莞加快推进广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区建设,全力建设“湾区智造新城、品质生态谢岗”。
■新快报记者 田晓霞
全镇动员:把“拓空间”作为首要任务
会议强调,要把完善拓展优化产业发展空间机制作为实验区建设的首要任务,改革创新拓空间的体制机制,把实验区建设和国土空间规划编制两大契机结合起来,全面提升土地资源配置效能;要深化科技创新体制机制改革,加快新旧动能接续转换;要持续深化营商环境综合改革,加快为投资“松绑”;要完善产业政策支持体系,推动转型升级取得新突破;要以项目化的形式,抓紧启动实施各项改革任务,争取尽早释放改革红利。
谢岗镇委书记胡毅峰在会上指出,东莞市成功申报广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区,是加快银瓶合作创新区高质量发展的契机,全镇领导干部要从战略和全局的高度认识建设改革创新实验区的重大意义,紧紧扭住建设粤港澳大湾区这个“纲”,围绕“湾区智造新城,品质生态谢岗”的战略任务和价值追求,把建设实验区、拓空间工作作为加快银瓶创新区发展的重要工作,以优化拓展产业发展空间为抓手,助推实验区创建。
谢岗镇委副书记、镇长李惠勤在会上强调,作为“拓空间”试点镇,谢岗镇肩负着全市“拓空间”先行先试的重任,接下来,谢岗镇要用足用好改革创新实验区各项红利,进一步拓展工作思路,全力以赴推动“拓空间”工作取得扎实成效,为“湾区智造新城,品质生态谢岗”建设提供更加坚实的资源支撑。
“三大优势”“五大路径”提升城市品质
谢岗镇南山北水,有7万多亩原始山林和湖泊,生态资源禀赋得天独厚。土地开发强度仅为24.3%,有较充足的土地资源。从2017年起,谢岗镇就按市委市政府工作部署,大力推进拓展城市发展空间工作,在城市更新、全域海绵城市建设、治污治水、生态环境整治等方面工作开展较快,基础扎实。
作为市首批“拓空间”试点镇,谢岗镇提出了“拓空间”的“三大优势”和“五大路径”,有重大发展平台、较大发展空间、良好生态资源等三大优势,以及大力推进城市更新、着力收储整备土地、推进工业园改造提升、加快TOD开发建设、推动连片出租屋改造利用等五大路径,大力拓展与优化城市发展空间,不断提升谢岗城市品质。
拓展和优化公共生活空间,全面推进城市更新规划
谢岗镇开展全镇城市更新专项规划,推进赵林村等8个旧村3752亩城市更新项目。坚持产城融合原则,推动“工改工”,镇政府主导,委托设计单位启动8个旧村改造的前期研究工作,并与华润、碧桂园等相关开发商进行对接,有4个村的更新工作推进较快。推动镇中心水塔山城市更新项目纳入全市30个重点推介项目,启动了公共物业清拆。
同时,谢岗镇推动连片出租屋改造利用。由镇属控股公司统筹曹乐村、大厚村、泰园社区约30栋出租楼,总面积约2万平方米,按照人才安居、长租公寓的模式进行改造,纳入谢岗镇住房保障体系。
拓展优化山水生态空间,推进海绵城市建设
当前,谢岗镇更高标准、更大范围建设生态,把生态打造成为谢岗最大的亮点和竞争力。全域推进海绵城市建设,规划建设全镇绿地系统,加快银瓶湖湿地、银山科技园湿地、谢岗人民公园、城市中心(谢岗截洪渠)湿地公园建设。
通过突出谢岗的生态建设,提升谢岗镇TOD片区的土地价值和城市品质。委托余孔坚教授的土人团队,开展镇域生态基础设施规划设计,用海绵城市建设理念,还原生态,升级改造谢岗截洪渠和大厚截洪渠,打造带状湿地城市绿廊。通过谢山村城市更新、站前广场地块开发、截洪渠生态建设、划定300亩“工改M0”用地等4方面突破,将空间拓展、生态建设、城市品质提升有机结合起来,加快银瓶站TOD开发建设,拓展城市发展空间。
积极参与粤港澳大湾区建设
据了解,当前,全市唯一的政企合作园区——粤海产业园已完成了总体发展规划、海绵城市建设规划等系列规划编制工作,全力推进园区各项建设。
谢岗镇通过政府主导方式推进镇村工业园改造升级,计划通过拆除重建、活化升级以及综合整治等多种模式进行土地盘活,占地459亩的镇中心花园工业区和40亩的第三工业区已委托相关单位开展产业发展和空间规划研究。推进全镇共787亩老旧工业区“工改工”活化升级,不断拓展产业空间。其中朗福工业区占地200亩,扶持企业进行“工改工”自改;冠任工业区占地88亩,以村企合作形式进行“工改工”。
谢岗镇加深扩大与粤海合作,探索政企合作,由政企合资公司投资开发M0地块,在银瓶站TOD范围内划出约300亩土地,建设粤港青年创业基地。发挥粤海集团在粤港合作、国际融资、招商引资等方面优势,争取将银瓶站TOD打造成为该镇融入粤港澳大湾区建设的重要节点。
下半年:聚焦空间拓展 提升承载能力
在日前举行的谢岗镇第十七届人民代表大会第九次会议上,谢岗镇委副书记、镇长李惠勤表示,下半年将进一步聚焦空间拓展,提升环境承载能力。
加快编制空间规划。充分结合银瓶合作创新区作为国家新型城镇化试点、作为市首批“拓空间”试点镇的实际情况,向市争取“多规合一”和“国土空间规划编制”试点,加快编制国土空间规划,大力推进多规融合,以科学规划引领推动土地统筹,挖掘空间潜力。
加快推进城市更新。完成水塔山片区、曹乐村、赵林村、谢岗村和谢山村等6个更新单元编制工作,尽快推出市场。加快建设TOD项目,拓展城市发展空间。加快推进镇中心花园工业区升级改造,争取年内启动一期建设。
加快M0用地开发。用好新型产业用地(M0)政策,利用粤海集团的平台资源优势,规划建设粤港青年创业基地。
谢岗镇委书记胡毅峰表示,谢岗镇将紧紧抓住机遇,充分挖掘全镇的生态旅游资源,激发市场活力,积极对接华侨城、驴妈妈等大型平台、公司,以两个市级湿地公园建设带动所在村集体经济发展,加快全域旅游发展,打造生态旅游重镇。谢岗还将积极发挥“南山北水,城在其中”的山、水、城共融的空间格局和生态资源优势,让生态优美成为谢岗最大特色,让森林和水景渗入城市、让城市建设在生态公园之中,着力打造“湾区智造新城,品质生态谢岗”。