引入活水助小微 多措并举稳经济

今年以来，受疫情多点散发、国内外市场变化等因素影响，市场主体面临的困难进一步增加。作为稳定经济基本盘的主力军，金融机构责无旁贷。4月底以来，从中央到地方，金融纾困措施密集出台。5月初，人民银行和外汇局出台经济社会发展金融服务的23条政策举措，人民银行广州分行结合广东实际细化10条落实措施，加大对市场主体的纾困支持下称（“23+10条”）。6月初，广州市地方金融监管局又会同有关部门制定《关于进一步强化金融服务支持疫情防控推动经济平稳健康发展的通知》，进一步强化金融扶持力度。在监管部门的指导下，广东金融机构纷纷践行社会责任，以金融为民的底色，实事求是的态度，助微纾困、共克时艰，将普惠民生落到实处。

■新快报记者 杨依泓

降低融资成本，切实纾困减负

记者从人民银行广州分行获悉，该行着力发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，落实助企纾困“23+10条”，综合运用再贷款、再贴现等多项货币政策工具，为广州促进经济社会持续恢复发展提供有力的金融支持。1-4月综合运用再贷款、再贴现、降准等货币政策工具，共计向广州提供流动性资金支持363亿元，支小、支农再贷款发放额分别是上年同期的5.2倍、1.8倍，再贴现资金支持余额占全省的38.2%。

同时，在普惠小微贷款支持工具方面，多措并举，推动首批1775万元普惠小微贷款支持工具成功落地广州，支持辖内法人银行向普惠小微企业发放贷款17.75亿元。4月末，广州市普惠小微贷款余额近5872亿元，比年初增加369亿元，同比增长27.2%。

在降低融资成本、为市场主体纾困减负方面，今年以来，通过降准为广州地区银行机构释放流动性97亿元，预计每年降低银行机构资金成本约1.2亿元，通过银行机构传导促进降低融资成本。同时，发挥LPR指导作用，引导银行贷款利率下降。4月份，广州地区商业银行新发放小微企业贷款加权平均利率4.08%，同比下降39个基点。同时，也指导用足展期续贷政策，缓解市场主体还款压力。

据悉，工商银行广州分行就执行优惠利率定价，切实帮助企业降低融资成本。对普惠贷款给予100个基点的优惠，对制造业贷款、高新科技贷款、绿色贷款、涉农贷款、战略新兴产业给予25个基点的优惠，对产业链供应链贷款给予15个基点的优惠。

提质增效，倾向重点领域与薄弱环节

在综合运用货币工具、降低融资成本的同时，广州金融系统服务实体经济的质效也不断提升，信贷投向结构持续优化，批发零售、住宿餐饮、交通物流等受疫情影响较大的行业及粮食和能源生产保供等环节得到精准支持，各类市场主体预期趋稳、信心增强。

围绕粮食和能源安全领域，在穗金融机构信贷供给稳定有力。2022年4月末，广州涉农贷款余额3051亿元，同比增长17.1%，较各项贷款增速高5.1个百分点。农发行广东省分行营业部就充分发挥农业政策性金融“当先导”“补短板”、逆周期”的作用和“粮食银行”品牌优势，全力支持政策性收储和市场化收购。截至4月末，该行储备及调控贷款余额88.7亿元，有效助力粮油承储企业开展粮油轮换工作，维护粮油市场价格平稳。

对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输等行业，广州金融系统加大信贷支持力度，全力保障企业恢复生产经营。截至2022年4月末，广州批发零售业贷款比年初增加143亿元，比上年同期多增83亿元。住宿餐饮业贷款比年初增加6.99亿元，扭转了去年的下滑态势。交通运输、仓储和邮政业贷款比年初增加440亿元，贷款余额和新增额居各行业贷款前列。

例如中信银行广州分行的“物流e贷”，为受疫情影响较大的物流行业提供专属贷款支持，贷款申请全流程无人工干预，企业从贷款申请到资金到账只需几分钟，保障了重要生产物资运输中的资金需求。更值得一提的是，在参与该业务的企业中，首贷户占比超过50%。

科技+数据，赋能企业显成效

灌溉小微，融资难、融资贵与获客难、获客贵是一大矛盾。在穗金融机构也在持续创新小微企业金融服务模式，着力提高普惠小微市场主体获贷能力，助力民营小微经济稳定发展。

人民银行广州分行有关负责人表示，信息不对称是导致金融市场失灵的重要原因，为此，该行搭建了省级地方征信平台——“粤信融”。截至2022年4月末，“粤信融”征信平台共采集数据8.2亿条，涉及1400多万市场主体，基本实现广东全覆盖。同时，该平台累计接入207家银行机构的1.3万个网点，2020年以来累计撮合银企融资对接27万笔、金额7200亿元。在“粤信融”征信平台和金融纾困等其他综合政策措施的带动下，广东普惠小微企业贷款继续呈现“量增、价降、面扩”态势。

此外，作为外贸出口大省，纾困外贸企业也是稳经济的重要一环。广东外汇管理部门认真落实金融助企纾困23条措施，按照“科技赋能、数据赋能”的理念，大力推广跨境金融服务平台，运用科技手段建立政银企之间的信息共享和核验机制，有效缓解中小企业贸易融资、外汇便利化政策落地等方面的痛点、难点。据了解，跨境金融服务平台试点以来，外汇局广东省分局已上线“出口应收账款融资”“出口信保保单融资”“企业跨境信用信息授权查证”3个融资类应用场景，利用区块链技术，精准对接银企贸易融资需求，大幅提升了中小企业融资效率和成功率。据外汇局广东省分局数据，截至2022年4月末，辖内银行通过跨境金融服务平台办理贸易融资1.39万笔，服务企业1355家，累计融资414.6亿美元，获得市场主体普遍好评。

今年以来扶持小微政策密集出台

2022年3月1日 中国财政部、国家税务总局发布《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》。

2022年4月8日 中国银保监会印发《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》。

2022年5月5日 国务院常务会议部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措。

2022年5月9日 国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《关于印发加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施的通知》。

2022年5月23日 国务院常务会议决定实施6方面33项措施。

2022年5月26日 中国人民银行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》。

2022年6月9日 银保监会召开小微金融工作专题会议。