广州市规自局出台新政优化土地要素保障，支持新产业新业态发展

新快报讯 记者陈慕媛报道 1月30日，广州市规划和自然资源局印发《进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干措施（第九批）的通知》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》提出，优化土地要素保障，支持新产业新业态发展。《若干措施》鼓励工业用地开发地下空间用于生产制造及配套，无需计收土地出让金。

《若干措施》提出，支持编制土地短期实施利用方案推动弹性供应，提高土地效益。优化前，一方面部分批而未供、储而未供的经营性土地因市场需求、区域位置等原因未纳入近期供应计划而闲置，另一方面按照传统长期出让为主的供应方式，企业拿地成本较高、灵活性不足、资金压力大。优化后，一是从传统的长期供应模式转为灵活、低成本的短期利用模式，降低企业前期投入与资金压力，快速填补城市公共服务与产业短板。二是主动利用式激活，结合当前新产业新业态孵化的需要，通过短期开发利用盘活沉睡资产，实现从静态管护到动态利用，提升土地效益。

《若干措施》鼓励工业用地开发地下空间用于生产制造及配套，无需计收土地出让金。本条旨在落实自然资源部关于推进地下空间开发利用的工作部署，鼓励工业用地利用地下空间开发完善产业配套。通过零地价激励和产权保障，引导企业优化空间布局，提升产业园区整体服务水平、提高土地综合价值。优化前，地下空间使用权需评估并计收土地出让金，且地下开发成本高。优化后，一是鼓励地下空间用于生产制造或产业配套。二是满足前提条件的，不计收土地出让金，降低企业成本。三是整体确权，产权关系更加清晰、完整，便于企业资产管理。