代表委员履职录

全国两会召开在即。履职四年来，全国政协委员、广东省工商联常委、广东高科技产业商会会长王理宗始终关注科技升级与产业进步。今年，他特别提到，除了推动产业升级、科技进步，还要注重就业平衡。他表示，“科技的进步应该给人们带来更稳定的职业、收入和预期，带来更多的收获感、安全感和幸福感。”

AI和机器人应协助于人、服务于人

王理宗留意到，在当下，不少人担心科技迅速发展，特别是人工智能和机器人的广泛应用，可能引发“技术性失业”。就业是民生大事。他认为，当下的关键在于用新技术创造的岗位，吸纳被新技术替代的岗位，确保劳动者有技能跨过这道门槛。

“让科技发展创造更多就业机会。”他说，要明确AI和机器人的发展导向。它应该是协助于人、服务于人，并不是完全代替人的工作，高科技的目的应该是让老百姓生活更稳定、更美好，有更好的预期，创造更多的工作岗位，而不是简单地取代老百姓的生存岗位。

“我们要‘喜新不厌旧’，在发展战略性新兴产业和未来产业的同时，通过智能化改造，让传统制造业升级为更有竞争力的‘先进制造’，稳住就业基本盘。”王理宗表示。

建议实施“精准场景开放”试点示范

王理宗建议加快人工智能机器人应用场景开放。他表示，人工智能与机器人技术的融合，正在引领全球新一轮科技革命和产业变革，我国在该领域已具备良好的研发基础与产业势能，但普遍面临场景稀缺与封闭等瓶颈，这些障碍正在制约我国人工智能机器人产业的高质量发展。规模化应用人工智能机器人，也引发了社会对就业结构冲击的普遍关切。

为此，应前瞻性地规划一条“技术赋能”与“就业升级”并行不悖的发展路径。他建议实施“精准场景开放”试点示范。例如在部分三甲医院试点开放“AI辅助诊断”“机器人辅助微创手术”等场景。在国家现代农业示范区，开放“果蔬智能采摘分选”“高标准农田自主巡查”等场景。将先进农业机器人纳入农机购置补贴范围，鼓励合作社集中采购、共享使用。推动传统农民向掌握数据分析、机器人运维、智慧农场管理的“新农人”转变，在农村本地创造大量机器人运维及数据服务岗位。

建立终身学习体系和职业技能提升计划

王理宗建议大力发展就业型生产性服务业，积极推动劳动密集型的生活服务业。如研发、设计、物流、金融、信息技术服务等，这些围绕着制造业的配套服务，往往是吸纳劳动力的巨大海绵。

与此同时，要重塑教育与培训体系，提升人才培养的前瞻性。王理宗指出，就业市场的矛盾在于，旧岗位流失了，新岗位却因技能不匹配而招不到人。他建议推动高校和职校与企业深度合作，根据未来的市场需求设置专业，注重培养学生的数字化、AI应用等复合型能力。要建立终身学习体系和大规模职业技能提升计划，针对被替代风险高的群体（如低技能工人、中年劳动者）提供补贴和转岗培训，帮助他们转岗转型。

构建安全网与灵活用工制度也是关键一环。在产业转型期，应为劳动者提供“兜底”保障。加快完善失业保障制度，并为灵活就业人员（如外卖骑手、网约车司机、自由职业者）提供完善的职业伤害保障和社保体系。再者，鼓励灵活就业和新就业形态。他指出，平台经济虽争议多，但确实是当前吸纳就业的重要蓄水池。未来还可探索共享员工、远程办公等模式，提高人力资源配置效率。

“总的来说，短期靠保障，中期靠培训，长期靠教育。”他表示，科技进步与就业的平衡不是自动实现的，它需要全社会有意识、有策略地去引导和管理。其最终目标，是让技术真正服务于人，让每一个人都能在技术变革的时代浪潮中找到自己的位置和价值。

■采写：新快报记者 陈慕媛

■摄影：新快报记者 龚吉林