代表委员履职录

今年是全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇履职的第9年。作为一名来自生物医药行业的代表，袁玉宇始终奔走在科技创新与产业发展的第一线，用实际行动践行着全国人大代表的责任与担当。今年他持续关注全产业链创新、落实企业创新主体地位、公共健康等领域的问题，并积极建言献策。

关注企业创新与产业创新，推动政策优化落地

2025年，在十四届全国人大三次会议期间，袁玉宇聚焦“全产业链创新”“落实企业创新主体地位”等主题，提交了《关于切实落实企业创新主体作用的建议》《关于完善创新医疗器械产品评价机制的建议》等多份高质量建议，均得到认真办理与答复。

在去年全国两会审议政府工作报告时，袁玉宇发现了两个可以优化的细节。他提出，报告中提到的“优化药品集采政策”应该扩展到包含医用耗材。同时，他还建议把“支持创新药发展”修改为“支持创新药和医疗器械发展”。

袁玉宇之所以提出这样的建议，是基于对产业实际的深入了解。他解释说，药品和医疗器械从研发、审批到临床应用，路径完全不同，国家药监局也分别为两者设立了专门的审评通道。如果政策制定时只强调药品而忽略医疗器械，可能会让创新医疗器械在进入市场、纳入医保等环节缺乏明确的政策支持，不利于产业的长远发展。

这一建议很快得到了重视。最终，修改后的《政府工作报告》采纳了他的意见，将相关内容补充完善为“优化药品和耗材集采政策”以及“支持创新药和医疗器械发展”。这意味着，未来在集采和国家创新目录制定中，医疗器械将与药品享有同等的政策关注，为行业创新发展提供了更坚实的保障。

勇担科创带头人，为产业融合发展“把脉开方”

去年全国两会闭幕后，袁玉宇马不停蹄投入到新的履职任务中。2025年3月，受广东省人大常委会委托，由袁玉宇担任组长的调研组，正式启动围绕“推动科技创新和产业创新深度融合，助力现代化产业体系建设”的专题调研。这场历时三个月的调研，是对广东省科技创新与产业发展现状的一次深度“把脉”，袁玉宇作为调研组组长，全程参与并倾注心力。

在充分调研的基础上，调研组反复研讨碰撞，最终形成了一份详尽的调研报告和专题子报告。报告直面一系列问题，包括统筹推进科技与产业创新融合的政策协同性有待提升、企业创新活力的资源配置仍需优化、产学研协同创新效能不高等，并提出了一系列具有针对性的对策建议。

同年11月，由袁玉宇担任召集人的广州人大代表生物医药与健康产业联系点正式揭牌。这一创新平台汇聚了各级人大代表，通过常态化调研与座谈，推动解决产业发展中的共性堵点，成为代表履职与产业需求精准对接的“直通车”。联系点揭牌后举办了多场专题调研座谈会，有力推动了相关工作开展。

准备多项建议，涵盖企业出海与慢病管理等

2026年全国两会，袁玉宇代表将目光投向了更具体的民生领域，更精准地聚焦产业痛点。结合过去一年的深入调研，他精心准备了多项建议，涵盖企业出海服务、慢病管理等多个领域。

面对医疗器械企业拓展海外市场普遍面临的市场准入信息不明、国际人才匮乏等突出障碍，他计划提出关于医疗器械企业出海境内外服务专项的建议，希望构建国家级“医疗器械出海公共服务信息平台”，推动注册标准与检测报告互认，并实施“医疗器械出海英才护航”专项计划，搭建国际人才招募与服务配套体系。

在公共健康领域，袁玉宇同样投入了深切关注。借助广州人大代表生物医药与健康产业联系点调研成果，他计划提出关于加快建设“慢病与体重管理院外连续服务体系”的建议，希望建立院外管理服务包，完善支付激励制度，并建立国家级人才培养与能力认证体系。

此外，袁玉宇还将目光投向Ⅰ型糖尿病这一主要发生在儿童和青少年群体的自身免疫性疾病，针对患者在就学就业中的门槛依然存在、医疗保障不匹配等问题，拟提出关于进一步优化Ⅰ型糖尿病社会保障的建议，呼吁修订不适合的体检标准，完善医保支付体系，构建友好社会环境。

■采写：新快报记者 黄闻禹 通讯员 许 婉

■摄影：新快报记者 毕志毅