

开局起步“十五五”,广东明确未来五年发展蓝图——
5月26日,广东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”广东专场新闻发布会,解读《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(下称《规划纲要》),介绍未来五年广东经济社会总体发展目标、重点任务等情况。
发布会透露,“十四五”以来,广东全省地区生产总值从11.37万亿元提高到14.58万亿元、连续37年全国第一,其他指标也都实现了较好的增长。广东省委副书记、省长孟凡利谈道,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是广东增创新优势、实现新突破的紧要时期。其中,营商环境方面,广东将让审批备案事项努力做到最少,让政务服务速度努力做到最快。文化强省方面,孟凡利表示,“最近的一部电影《给阿嬷的情书》,充分展示了广东文化强省建设、文化创新创造的活力。”
“十五五”时期明确八大发展目标
《规划纲要》细化提出了广东“十五五”时期八个方面发展目标。
1
高质量发展取得显著成效
全省生产总值年均增长5%左右,发展新质生产力、服务和融入新发展格局、建设现代化经济体系取得重大突破。
2
科技创新水平大幅提高
教育科技人才一体发展格局基本形成,全社会研发经费投入年均增长5%,创新驱动作用明显增强。
3
城乡区域发展更加协调
“百县千镇万村高质量发展工程”取得重大进展,以人为本的新型城镇化战略深入实施,县域发展潜力有效激发,城乡居民人均可支配收入比值缩小至2.05,海洋生产总值达2.8万亿元。
4
进一步全面深化改革取得新突破
社会主义市场经济体制更加完善,高水平对外开放体制机制更加健全。
5
社会文明程度明显提升
高水平推进文化强省建设,文化创新创造活力不断激发,文化软实力、岭南文化影响力显著提升。
6
人民生活品质不断提高
居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,人均预期寿命提高到81.5岁,基本公共服务均等化水平明显提升。
7
绿美广东生态建设成效彰显
深入推进新时代生态文明建设,绿色生产生活方式基本形成,2030年前碳达峰目标如期实现,美丽中国先行区建设取得标志性成果。
8
发展的安全基础更加坚实
社会治理和公共安全治理水平明显提高,法治广东、平安广东建设达到更高水平。
《规划纲要》亮点逐个看
●关键词
现代化产业体系
突出抓好“5个+”“5个制造”
推进数字技术全时全行业高水平应用
《规划纲要》提出要加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
孟凡利表示,广东将按照加快构建现代化产业体系的总要求,结合建设制造强省的战略目标,当前要突出抓好“5个+”“5个制造”。
具体而言,抓好“先进制造+物质科学”,也就是高端制造。广东将持续推动制造的过程更精细、更精巧、更柔韧、更耐用、更敏捷,产出更多、更好、更高水平的新产品、新服务。
抓好“先进制造+信息科学”,也就是智能制造。广东要加快推动广大企业“上网用云赋智”,加快推进数字技术特别是人工智能技术全域全时全行业高水平应用,实现生产制造全过程的数字化、网络化、智能化。
抓好“先进制造+环境科学”,也就是绿色制造。不仅包括减污、治污,更要推动降碳、低碳、零碳、脱碳发展,提高生产制造的绿色化水平,同时提供更多绿色产品和服务。
抓好“先进制造+生命科学”,也就是生物制造。广东将大力推动制造技术和生物技术深度融合,产出更多的生物基材料、生物医药、生物能源以及更多的生物制造产品。
最后是抓好“先进制造+服务业”,也就是服务型制造。促使制造业和服务业加快深度融合,引导更多制造企业发展成为一揽子综合解决方案提供商服务商。
●关键词
外贸发展
大力开拓国际市场
“打铁还需自身硬,好货才能引客来”
广东全力稳外贸,去年全省货物贸易进出口9.49万亿元、增长4.4%,今年一季度全省货物贸易进出口2.54万亿元、增长19.4%。有记者在会上问到广东接下来怎么用好开放优势,抓好外贸发展。
对此,孟凡利表示,“打铁还需自身硬,好货才能引客来。”一方面,广东将持续提高广东产品的国际竞争力,使更多的广东产品能够走出国门、走向世界。另一方面,继续大力开拓国际市场,巩固提升传统市场,发展壮大新兴市场,不断开辟新市场。
与此同时,积极培育外贸新动能。促进跨境电商高端化、品牌化、智能化发展,大力发展数字贸易、绿色贸易,培育壮大市场采购、保税维修等新业态。
●关键词
营商环境
坚持市场化、法治化、国际化的基本方向
“欢迎大家到广东投资兴业、就业创业”
谈及广东打造一流的营商环境,孟凡利提到一组数字:全省1.29亿常住人口减掉学生、幼儿和60岁以上的老年人口,剩下还有7000多万。广东各类经营主体超过2200万户,算起来3个多人就有一家企业或个体工商户,可以说营商环境几乎与每个人都相关。
最近,广东出台了2026年营商环境建设市场化、法治化、国际化三个工作方案,推出一批新的改革举措。接下来,广东将持续迭代更新、不断优化提升,这“三个化”的工作方案每年将发布一个新版本、清单化推进。
总体而言,广东将做到:审批备案事项努力做到最少,能取消的都取消;政务服务速度要努力做到最快,能马上办的都马上办、能不见面的都不见面、能网上办的都网上办;依法依规,公平公正,政策标准和事项办理过程、结果公开透明,努力使企业和个人随时能了解掌握相关情况。
同时,营造最好的产业生态。对省和市重点发展的各产业链条,加快做好补链强链工作,努力打造一种应有尽有、无所不有、全链条配套的健全乃至完善的产业生态。
此外,做好生产经营的要素保障。总的目标一是保质,二是保量,三是努力追求一种比较好的成本控制,全力争取做到单方面突出、综合优势更强。
孟凡利最后表示,“借此机会,我诚挚地邀请全国各地、世界各地的人们到广东来投资兴业、就业创业,我们一定以最好的营商环境欢迎大家!”
■采写:新快报记者 陈慕媛 麦婉诗 程羽
■摄影:新快报记者 郭思杰