广州市“十五五”规划《纲要》正式发布

5月29日，《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）在广州市政府官网公布。这份超9万字的文件，擘画了未来五年广州的发展蓝图。当天，广州市政府新闻办举行专场新闻发布会，广州市委副书记、市长孙志洋作主发布，解读《纲要》。2030年，广州地区生产总值达4.5万亿元左右、人均地区生产总值超3万美元，率先基本实现社会主义现代化。

目标 2035年GDP达6万亿元，实现“再造新广州”

发布会上，孙志洋分别从目标导向、问题导向、结果导向解读《纲要》。

具体来看，《纲要》首先进一步聚焦紧盯目标，坚持“以终为始”工作思路，提出2030年地区生产总值达4.5万亿元左右、人均地区生产总值超3万美元，率先基本实现社会主义现代化；展望2035年，地区生产总值比2023年翻一番、达到6万亿元水平，实现“再造新广州”主要目标。

孙志洋表示，《纲要》聚焦细化指标，围绕经济发展、科技创新、对外开放、绿色低碳、民生福祉、安全保障等6大方面，细化提出29项主要指标，其中预期性指标24个、约束性指标5个，形成了远近结合、均衡全面的指标体系，体现经济大市挑大梁的实践要求，以最大努力争取最好结果。

其次，突出问题导向，聚焦破局攻坚、有为有效。《纲要》直面产业转型攻坚战、科技创新必答题、城市更新硬骨头、治理能力新挑战等瓶颈难题，着力激活改革、开放、创新三大动力活力，系统提出发展思路、主要任务和一系列重大举措。

三是突出结果导向，注重实干担当、落地落实。《纲要》坚持把目标任务落到具体工作、具体项目、具体事项上，健全规划实施保障机制，确保“十五五”发展蓝图转化为施工图、实景图。

孙志洋介绍，广州加强规划对接衔接，主动争取和承接国家重大战略、重大平台、重大试点，广州南沙港区工程、广珠澳高铁、广清永高铁、南沙粤港澳合作平台，以及广州东部中心、南方枢纽等一批重大平台项目已经分别纳入国家和省规划“总盘子”。谋划9个大类近600个重大项目、总投资超3万亿元，切实以高质量项目支撑保障高质量发展。

与此同时，完善规划政策体系，后续将出台科技创新、低空经济、人工智能、现代化基础设施、能源等领域专项规划，制定实施各产业、各行业倍增行动计划，推动一张蓝图绘到底、干到底。

接下来，广州将树牢和践行正确政绩观，乘势而上、加力奋进，全力以赴跑好“十五五”关键一程，为全国全省发展大局作出广州新的更大贡献。

投资 力争每年实现万亿固投目标

作为国家重要中心城市，“十五五”时期广州如何更好服务国家大局、支撑全省发展？发布会上，孙志洋从抓好重大战略落实、抓好重大平台打造、抓好重大项目建设、抓好重大改革试点等四方面作了回应。

“十五五”时期，广州系统提出建设先进制造业强市、科技创新强市、空天强市等“15个强市”，以及数字广州、法治广州等“5个广州”，推动粤港澳大湾区、南沙开发开放、国际消费中心城市、国家战略科技力量、大湾区高水平人才高地、中国企业“走出去”综合服务基地等一系列国家的重大战略落实。

在重大平台打造方面，广州将全力推动四大国家级经开区、自贸试验区、中新广州知识城等“国字号”平台提质增效，集中力量做实做强广州东部中心、南方枢纽等优势平台，助力打造高质量发展动力源。在抓好重大项目建设方面，力争每年实现万亿固投、五年累计不少于5万亿元的目标。

广州还将抓好重大改革试点，对“人有我无”政策全面对标、复制推广，着力推出一批首创性改革、引领性开放举措。

教育 新增公办高中学位10万座以上

“办好人民满意的教育，承载万家期盼，连着城市未来。”发布会上，孙志洋特别回应了“十五五”时期教育发展问题。他表示，广州将聚焦公平提质、多元育人、赋能发展三大方向，以教育之力厚植人民幸福之本。

加快基础教育扩优提质，让优质教育更普惠可及。广州将大力实施普通高中渡峰扩优计划，通过学校新改扩建、盘活老旧校区资源、增扩民办高中公费学位等方式，力争“十五五”新增公办高中学位10万座以上，到2030年普通高中入学率达70%以上，让更多孩子有机会进入到普通高中。

大力实施“百团扶百校”行动，推动华附、省实等优质教育资源向外围城区延伸辐射，努力缩小区域、城乡、校际之间的教育差距，让孩子在家门口就能上好学校。

坚持“五育”并举，让学子成才之路更宽广。广州全面实施中小学生阳光成长计划，丰富校园体育赛事、深化健康和生命教育、创新思政教育方式，积极打造智慧校园、AI数字课堂，强化学校家庭社会协同育人，为学生身心健康、全面发展保驾护航。

在家长最关注的升学问题上，广州将继续优化教育评价体系，稳步推进中考改革，扩大优质高中指标到校比例，畅通职业教育学生成长成才通道，扩容中本贯通、三二分段培养等试点，支持有条件的高职院校申办职业本科，增加孩子升学渠道和选择机会着力缓解家长和学生的升学焦虑。

广州市“十五五”时期 经济社会发展主要指标

●GDP年均增长5.0%左右

●全员劳动生产率提至36万元/人

●社会消费品零售总额

年均增长5%左右

●全社会研发经费支出

占地区生产总值比重提至4%左右

●每万人高价值发明专利

拥有量提至60件

●商品进出口总值年均增长6%左右

●细颗粒物（PM2.5）

年均浓度≤20微克/立方米

●城乡居民人均可支配收入

比值下降至1.9

●普通高中入学率提升至70%以上

●3岁以下婴幼儿入托率

提升至20%

●人均预期寿命

达85岁以上

■采写：新快报记者 陈慕媛 金 瑜 黄闻禹

■摄影：新快报记者 郭思杰