《新华每日电讯》头版推出重磅报道

据新华社电 10月28日，《新华每日电讯》发表题为《风雨难羁燕初回——广东经济增速追平全国的背后》的报道。

4.6％，广东今年前三季度地区生产总值的增速，这是在时隔20个季度后，首次追平全国平均水平。

作为中国经济大省和外贸大省，广东地区生产总值规模已连续37年保持全国第一。面对产业转型升级、新旧动能转换和风高浪急的国际环境，这艘经济巨舰遭遇问题挑战的时间总是更早、冲击力度总是更大。当领跑者增速低于全国，常常有人会问：“广东怎么了？”

大有大的难处，但大更有大的担当。从增速多年的领跑，到“十四五”期间短暂的跟跑，再到“十五五”开局时刻的并跑——沿着习近平总书记指引的方向，广东顶着巨大存量的调整压力，保持战略定力，识变应变求变，在逆风行船中寻找节奏，在复杂环境中锚定航向，强科技、拓市场、促协调、优服务、强生态，奋力书写“走在前、作示范、挑大梁”新篇章。

●追平背后

结构向优、动能向新、生态向全

10月的广州，第140届广交会境外采购商人潮汹涌；11月的深圳，即将迎来亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议。两场盛会之间，广东交出了一份具有转折意义的三季度成绩单。

统计数据显示，今年前三季度，全省地区生产总值约11.1万亿元，同比增长4.6％，与全国增速持平，扭转从2021年三季度开始增速持续低于全国平均水平的局面。

一组数据耐人寻味——

体量在攀升：12万亿、13万亿、14万亿，广东经济规模近5年连跨三个台阶。

增速有波折：从2021年首次低于全国平均增速0.1个百分点，到2024年差距扩大至1.5个百分点，再到今年前三季度首次追平，广东经济增速抛出了一条从领跑到跟跑，再到并跑的曲线。

有经济分析人士认为，“十四五”期间，全省经济增速连续低于全国水平，背后是经济体量达到一定规模后基数效应与规模报酬递减的客观规律使然。

但慢是为了更好的快，蹲下是为了更好的起跳摸高。广东省统计局副局长王丽莹说：“增速从高速区间回落，让我们更有耐心去检视自身。”

拉长广东经济发展时间轴看，数字背后，结构向优、动能向新、生态向全的独有态势愈加清晰。

经济结构持续向优，制造业当家成色更足——

在广州小鹏汽车制造基地，冲压车间每5秒产出一个零件，总装车间每102秒就有一辆新车下线；在东莞vivo现代工业园内，高速贴片机多次迭代，一分钟能贴装1400个元器件。一座座灯塔工厂在南粤大地次第投产，成为广东坚持制造业立省、锻造先进制造钢筋铁骨的鲜明标志。

今年前三季度，广东全省规模以上先进制造业、高技术制造业增加值分别增长6.8％、11.2％，占规模以上工业比重达57％、36.1％。广东全省已形成10个万亿级产业集群，现代化产业体系正行稳致远。

“近年来，我们在二产比重保持稳定区间的基础上，先进制造业和高技术制造业比重持续提升。”广东省工信厅副厅长王丽娟说。

新兴动能持续壮大，传统产业攀高而行——

今年5月，华为正式发表“韬（τ）定律”，为后摩尔时代半导体产业发展提供新路径；9月，深圳“灵晟”超级计算机登顶全球超算榜首。截至目前，广东全省新增华润新能源、粤芯半导体等超50家硬科技企业上市，新质生产力正拔节生长。

“广东产业经济发展的动能密码，就是推动科技创新和产业创新互促双强。”广东省科技厅厅长王月琴说，“十四五”期间，全省研发经费、研发人员、高新技术企业、有效发明专利总量、PCT国际专利申请量等主要科技指标均保持全国首位，并明确未来基础研究经费占比要达到10％。

没有夕阳产业，只有夕阳技术。面对占比超过70％的传统产业，广东基于机电技术和数智技术两大优势，持续在人工智能和机器人领域集中发力，为传统产业数字化智能化改造提供支撑。王丽娟介绍说，以算力基础设施为代表的人工智能相关制造业，“对广东规上工业增加值拉动作用已显著增强”。

“两业”深度融合，经济生态成网共生——

今年9月，希音正式登陆港交所，上市首日市值突破2000亿港元。这家时尚头部企业以“小单快反”柔性供应链，把真实市场需求数据实时传导至制造端，串联起珠三角数千家中小制衣厂，帮它们从“猜着做”转向“按需做”。在这里，生产与服务已密不可分，平台与生态交织一体。

“当前，全球产业竞争正从单纯的制造能力比拼，转向‘制造＋服务＋数据＋品牌＋标准’的能力比拼，制造业与服务业的双向奔赴，决定广东高质量发展大局和现代化建设全局。”广东省工信厅厅长曾进泽说。

从中小企业铺天盖地到领军企业顶天立地，广东以系统性思维构筑起产业、科创、营商、内需、开放、就业、区域、人文等八大共生共荣的经济生态。万类霜天竞自由，产业的终极竞争，最终是经济生态的比拼。广东省发改委主任龚桢梽表示，广东经济总量已站上14万亿台阶，规模体量决定其经济运行不可能“单兵突进”“一招鲜吃遍天”，而是要推动从“链式协同”转向“网状共生”，在这个耦合巨系统中滋养迭代循环——唯有沃土，方结硕果。

●来之不易

动能转换势不可挡，

新旧交替潜力巨大

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。

增速“持平”的分量远比数字本身更重：从领跑，到跟跑，再到追平——这条曲线不是市场顺周期的自然结果，而是广东顶着巨大的存量调整压力、在逆风行船中找回航速。

回顾过去五年，不少受访干部群众认为“成绩来之不易”。因其不易，更需勇毅；因其不易，更显担当。

承受住房地产深度调整的阵痛冲击——

作为诞生中国首个商品房项目的省份，广东巅峰时有6家房企跻身全国前10强，全省房地产开发投资2021年一度突破1.75万亿元。在告别高周转、高增长房地产发展模式的过程中，广东遭遇的阵痛比任何省份都更重。

但广东承受住了这一冲击。到2025年，广东房地产开发投资已降至约0.86万亿元，较峰值近乎减半，每年形成的投资缺口和财政缺口，正在逐步消化。

“随着相关企业风险持续出清，保交房专项攻坚任务的全面完成，广东已经可以再次轻装上阵。”广东省发改委副主任朱伟说。

抵御住地缘冲突、大国博弈的压力传导——

作为外贸大省，广东外贸依存度长期保持在60％—65％区间，约为全国平均水平的2倍，外向型特征显著。

从挥舞关税大棒到关闭小额豁免通道，从“小院高墙”到“友岸外包”，从俄乌冲突到中东战事，国际环境的风吹草动，广东总是全国最先感知、传导最快、波动最大的省份。

广州市委党校经济学教授吴兆春表示，“广东是我国嵌入全球产业链最深的省份之一，作为‘世界工厂’，大量产能面向全球市场配置。外部市场稍有波动，就可能沿着订单、物流、生产等环节传导至企业。”

然而，青山遮不住，毕竟东流去。今年前三季度，广东外贸进出口8.72万亿元，同比增长24.5％。广州海关关长李全说：“今年以来，不断攀升的外贸进出口总值说明，只要保有完善的产业体系、敏捷的适应力和应变力，制造的钢筋铁骨也能顺畅出海。”

在新旧动能转换中稳步推进换挡提速——

占比约七成的传统产业是广东经济运行的“底盘”，受家具制造、皮革制鞋、纺织服装服饰等传统行业持续负增长影响，广东经济整体增速受到制约；与此同时，新能源汽车、工业机器人、集成电路发展虽快，但体量偏小。要算好新旧动能转换的经济账，并不容易。

“传统产业的体系越成熟，切换到新赛道的沉没成本就越高。”广东省省情调查研究中心副主任刘光金认为，“产业发展方向会不可避免地受到存量知识与技术的影响，从而形成路径依赖。而新旧动能的转换，就是要有决心、有能力打破这种依赖。”

芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。广东充满信心：产业发展从来不是空中楼阁，纺织业的材料积累是智能穿戴的发展根基，汽车产业的底盘技术是智能网联汽车的重要依托，没有传统产业的供给，新兴支柱产业和未来产业就难以形成可靠的量产能力与全球竞争力。

今年前三季度，广东工业技术改造投资占工业投资比重达40.5％，新一轮技改正把传统产业的存量转化为新动能的增量。

凭借“无水染色技术”，佛山溢维环境建成的年产600吨色纱示范工厂，已实现纺织布料着色零用水、零用盐、废水近零排放。公司总经理肖风说：“传统产业的痛点，也可以成为创新企业的起点。只要打通‘传统—新兴—未来’的产业传导通道，广东传统产业就是新兴产业和未来产业加速成长的应用沃土。”

●担当所系

坚定不移办好自己的事

耕者下力，即是福田。

当巨轮驶入转型深水区，广东化压力为动力，秉持功成不必在我的历史自觉和功成必定有我的历史担当，“坚定不移办好自己的事”，培土育苗，为后人栽树。

强科技：自立自强向高而攀——

近年来，从昇腾960构建国内自主可控算力底座，到鸿蒙成为世界第三大手机操作系统，再到新凯来攻坚半导体设备，广东交出了一份坚持科技自立自强、向上突围的标志性成果清单。通过超常规方式组织实施“广东强芯”“璀璨行动”和核心软件攻关等重大科技工程，广东取得一批重大技术突破，集成电路第三极成色十足。

只有向大地深深扎根，才能向天空更高突破。今年9月，世界知识产权组织发布2026年全球创新指数百强创新集群报告，“深圳—香港—广州”创新集群蝉联榜首。广东省科技厅党组书记龚国平说：“关键技术要不来、买不来、讨不来，唯有创新才能解决导致产业链大而不强、宽而不深的‘卡脖子’问题。”

拓市场：西方不亮东方亮——

今年盛夏，欧洲热浪炙烤，广东空调送去清凉。创造了“全球网红产品”的美的集团欧洲大区总监熊学勤说：“公司不是简单把中国市场的产品复制到海外，而是围绕当地消费者需求重新定义产品。”

面对国际市场脱钩断链扰动，广东以订单为目标，构建起外贸、外资、外包、外经、外智“五外”联动体系，实施“广货行天下”行动计划，推进“粤贸全球”，让千团万企抱团出海：一方面巩固欧美传统市场，守住订单基本盘；另一方面积极布局新兴市场，广交天下客。

今年前三季度，广东对APEC其他经济体进出口5.74万亿元，增长26.4％；对东盟增长20.2％，对非洲增长23.4％。海关总署广东分署负责人表示，鸡蛋要分装在多个篮子里，推动海外市场多元化和跨境电商新业态发展，才能让“世界工厂”的机器持续轰鸣。

促协调：头号工程破解头号难题——

2022年以来，广东学习运用“千万工程”经验，加力提速实施“百县千镇万村高质量发展工程”，城乡区域发展协调性不断增强。2024年，以粤东粤西粤北为主的57个县（市）经济增速首次快于全省平均水平，整体人口开始净流入。

广袤县域，正成为广东发展的“潜力板”。全国每10件家居服，8件产自汕头潮南；全国每10把牙刷，约4把产自潮南。汕头潮南区坚持工商并举、两业协同构筑的产业骨架，已成为落实“百千万工程”的核心支点，区委书记张晓铿说：“县域是承担强县促镇带村的枢纽。发力县域经济，可更好夯实经济底盘。”

广阔海域，正成为广东发力蓝色经济的新引擎。在汕尾，一片片海洋牧场养殖装备“拔海而起”；在阳江，一座座海上风电输送绿色能源；在湛江和揭阳，一个个临港石化基地正让广东产业由轻变重；在广州和深圳，一艘艘游艇往来穿梭，融入大湾区文旅日常。

广东省委改革办常务副主任许志晖说：“‘百千万工程’是一场大战大考，锤炼了党风作风，增强了能力本领，促成了‘干部用心用力、群众积极参与’的生动局面。一言以蔽之，锻了长板，补了短板。”

优服务：构筑企业全生命周期支撑体系——

从开办准入到经营生产再到风险纾困，广东持续构建亲清政商关系、完善常态化服务企业机制。广东全省法院2025年共审结各类涉经营主体案件237.4万件，执结拖欠企业账款案件47.5万件，为企业追回1953.7亿元，省财政分批次滚动发行专项债券，优先用于偿还拖欠企业账款。

“清欠守住法治市场底线，救的是企业现金流、信心，更是产业链微循环。”广东省委党校法治广东研究中心主任宋儒亮说，地方以实实在在的治理成效持续夯实法治化营商环境。

好的营商环境如同阳光雨露，滋养万千经营主体扎根生长。2025年，广东登记在册经营主体总量首次突破2000万户，稳居全国第一。

“经营主体是经济的微观底座，本质是企业用投资投下的信心票。近年来，广东新增经营主体结构提质，制造业企业、科创型主体、港澳投资主体呈现量质齐升。”广东省市场监管局局长陈新烈说。

强生态：万木成林根深叶茂——

在广东，创新不再是一场“龙争虎斗”，而是一个生态系统的自然呼吸。大大小小、数以千万计的科创团队和制造企业，如乔木参天，如灌木丛生，互相如同藤蔓一般紧密交织，构成一片拥有众多生灵与旺盛活力的热带雨林，在得天独厚的水、光、热环境中蓬勃生长。

在强大的产业和创新生态支撑下，这里有着全球最快的“制造周期”。广东拥有全部31个制造业行业大类，10个万亿级产业集群，托举着7.6万家规上工业企业。在东莞长安镇，每分钟195部手机下线，300多家核心配套企业分布在半径30公里内，一个零件从下单到交付最快只要2小时。

水深则载重，流静则行远。今年上半年，广东先进制造业、高技术制造业占规上工业的比重继续提升，粤芯半导体四期、TCL华星t8、中海壳牌惠州三期乙烯等百亿级项目加快推进。

在这片热土上，经济不再是单一运转的机器，而是自我迭代、自我滋养的有机生命体，各板块各司其职、相辅相成，构筑起高质量发展的坚实根基。

珠江奔流，万折必东。风雨无惧，海燕归来。

地处岭南，筚路蓝缕，辛勤的开拓者越五岭之险，从来都是迎难而上；面向南海，搏风击浪，时代的弄潮儿闯南洋之远，从来都是勇立潮头。

广东即将迎来“APEC时间”。全球目光再次聚焦南海之滨，不仅看到一场国际盛会，更将看到中国式现代化在粤港澳大湾区的万千气象。