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调高车速 加装遮雨棚 乱闯红灯 电动车乱象何时休?(2)
日期:[2020-09-30]  版次:[A15]   版名:[策周刊]   字体:【

■电动车加装遮雨棚,超载等现象并不少见。

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鼓励电动自行车所有人投保

有利减少“事故赔偿纠纷”

征求意见稿写到,鼓励电动自行车所有人投保第三者责任险、人身意外伤害险和财产损失险等险种。这将有利于减少“电动车事故赔偿纠纷”。

在去年,全国人大代表、佛山市公安局三水分局交警大队大队长孙建国提交了《关于规范城市电动自行车管理的建议》,在他看来,电动车体积小、行驶稳定性差,发生事故伤亡率也会比较高。

此外,孙建国此前接受媒体采访时提到,目前大部分电动车没有强制购买保险,一旦发生事故在赔偿方面容易引发纠纷,为此,孙建国建议,法律要专门规定对电动车实行强制责任险,并进一步规范电动自行车销售环节。

而在实践中,电动车事故的赔偿难不是个例。原因在于新国标《电动自行车安全技术规范》在去年4月15日正式实施,实施之后,对新标准实施前在用的既不符合旧标准也不符合新标准的电动自行车,设置过渡期,发放临时号牌。

这意味着在过渡期期间,超标电动车难以划定到电动自行车范围,将被认定为机动车类别。这时将出现一明显的“盲点”,驾驶机动车需要机动车驾驶证,骑电动车的人群容易因无证驾驶,保险机构拒绝给当事人赔偿。

在2019年广州花都区人民法院曾通报一则案件,驾驶客车的洪某与驾驶电动车的李某相撞,李某送院治疗,半年多后去世。李某曾购买了30万元意外身故保险和2万元意外医疗保险,家属向保险机构索赔,得到的答复却是称李某无证驾驶机动车,拒绝赔偿,最终李某家属将保险公司告上法庭,法院认定李某主观上并无违反保险免责条款的故意与过失,家属最终获得赔偿。

专家建议

广东省电动车商会执行会长蓝世有:

有望推进广州电动车登记上牌

征求意见稿提到,要将电动自行车等非机动车通行道路的建设纳入城市综合交通专项规划,保障经费投入。对此,蓝世有认为,这体现了政府以人为本的理念。

他表示,此前各地政府更多是考虑大交通的发展,忽略了慢行交通工具的方面。深圳、佛山、东莞市陆续对电动自行车放开登记上牌,广州的相关职能部门也在加紧相关调研,这体现了政府管理的新思路和新模式。他认为,如果此次条例获得通过,也有望推进广州的电动车登记上牌工作。

“机动车和非机动车的混合骑行会带来很多不便,甚至导致交通事故的增加。最好是把非机动车道和机动车道物理隔开,不相互干涉,还要对骑行者进行教育,提高骑行素质。同时也呼吁政府加快非机动车道的建设进程,或许还能缓解城市拥堵的问题。”他进一步建议道。

在对电动车的规范方面,还有一项是鼓励带头盔、带牌销售。以鼓励的方式是否能达到立法的初衷呢?蓝世有认为,这更多是考虑到立法合法性的问题,鼓励的提法对行业协会、企业和经销商提出了更高的要求。同样地,对电动自行车所有人投保的鼓励同样是综合衡量了立法、消费者成本等各方面的结果。

浙江省公共政策研究院研究员夏学民:

严厉打击电动车“私调车速”

对于电动车行业内私下调整最高速度的现象,浙江省公共政策研究院研究员夏学民告诉记者,这是一种严重的违法违规,必须重罚,“新国标是一个全文强制的标准,每一句都需要强制执行的。国标规定了25km/h,哪能随便调整出厂设置。”

记者从工信部官网了解到,对于全国人大代表孙建国的《关于规范城市电动自行车管理的建议》,工信部作出了答复。为防止销售商迎合买家需求,改动电动自行车出厂速度设置,新国标增加了防篡改条款,在总则部分提出,电动自行车的软硬件均应当具有防篡改设计,防止擅自改装或改动最高车速、功率、电压、脚踏骑行能力。

工信部在答复中表示,将继续完善电动自行车行业标准体系,组织开展电动自行车用充电器、电器安全等方面标准的制定,更好地满足行业发展的需要。同时积极配合有关部门做好电动自行车管理相关工作。

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