11月19日，广东省政府新闻办召开发布会通报，广州花都经济开发区近日升级为国家级经济技术开发区，这标志着全省国家级经开区数量增加为8家。接下来，广东将研究出台实打实支持政策，推动8家国家级经开区、56家省级经开区高质量发展。

至此，广州市在广州经开区、南沙经开区、增城经开区的基础上，在城市北部新添一个国家级经开区，大大丰富城市发展平台的纵深。广州有关方面表示，将在构建发展共同体、壮大新质生产力、打造开放新高地方面发力，聚焦北部增长极建设，发挥花都国家级经开区引领带动作用，纵深推进粤港澳大湾区发展。

■采写：新快报记者 李应华

广东

支持花都发挥牵引带动作用 推动粤北地市“入珠融湾”

会上，广东省商务厅党组成员、副厅长朱小军表示，接下来，广东将从管理体制改革、建强主导产业、支持高质量外资项目落地等方面全力支持广州花都经开区推动高水平开放、高质量发展。

朱小军介绍，一方面，支持花都经开区深化管理体制改革。进一步探索集约高效的管理模式，把资源和力量进一步配置到产业发展、招商引资和项目落地上。

另一方面，进一步支持花都经开区建强主导产业。在做大做强汽车、新能源、临空经济等优势产业基础上，推动花都经开区围绕新型储能、生物医药、人工智能、低空经济、高端装备等重点领域招引一批好项目，大力发展新质生产力。

同时，支持高质量外资项目在园区落地。统筹用好省层面外资奖励政策、跨国公司总部政策，支持经开区用好粤港澳大湾区全球招商大会以及广交会、进博会等重大平台开展招商引资，常态化组织跨国公司到经开区投资考察，推动外资企业加大在经开区的投资布局。

此外，支持经开区在推动“百千万工程”、促进区域协调发展上发挥示范引领作用。花都独特的地理位置，对于推动粤港澳大湾区和粤北地区融合发展具有重要的牵引带动作用，广东将全力推动周边的清远、韶关、河源等粤北地市，承接白云机场国际开放枢纽辐射效应，真正实现“入珠融湾”、共享产业发展红利。

广州

构建“南有海港、北有空港”对外开放新格局

“此次花都经开区升级为国家级经开区，这是国家和省对广州推动北部增长极建设的加力支持，必将有力推动北部地区交通枢纽优势转化为集聚辐射优势，交通流量向经济留量转变。”广州市政府副秘书长谢伟光表示。

谢伟光表示，下一步，广州将围绕落实国家赋予的城市性质和核心功能定位，聚焦北部增长极建设，发挥花都国家级经开区引领带动作用，纵深推进粤港澳大湾区发展。

广州将加快构建发展共同体，通盘考虑北部增长极土地利用、功能配套、设施建设、管理服务，对区域内的国家级经开区、临空经济示范区、机场综合保税区等重大平台，进行资源配置的整合优化，制定统一的空间规划、产业规划等，切实推动各功能区、政企各方等互惠发展、联动发展、融合发展。

在加快壮大新质生产力方面，广州将发挥经开区产业集聚优势，大力发展实体经济。坚持“强链”传统产业，支持企业开展技术改造，推动皮革皮具、化妆品等传统产业转型升级；做强临空物流、航空维修产业。坚持“拓链”新兴产业，加快汽车产业向新能源与智能网联升级。

此外，为加快打造开放新高地，广州将深度融入“一带一路”建设，积极对接RCEP、CPTPP，充分发挥空港型国家物流枢纽、国家服务业扩大开放综合试点等政策优势，进一步深化货物、服务、数字贸易和商务人员往来等制度型开放先行先试，推动构建“南有海港、北有空港”的对外开放新格局。

聚焦

花都经开区聚力“三个图强”

力争6年后临空产业总产值达3000亿

花都区委副书记、花都经济开发区管委会主任郑重民介绍，接下来，花都经开区将聚力“三个图强”，在“向空图强”方面，将充分发挥白云国际机场这一“顶流”作用，叠加国家级经开区平台，推动临空低空产业腾飞。壮大临空产业，在机场北侧规划80平方公里的临空数智港，做强航空维修制造及运营保障全产业链，加快临空总部经济集聚，力争到2030年临空产业总产值达到3000亿元；前瞻布局低空经济，加快推进通航保障基地、低空经济产业园建设，加快构建“西部智能制造+场景应用、中部总部经济+会展商贸、东部研发检验”的低空经济产业格局。

在“向新图强”方面，花都将依托国家级经开区平台，强化与广深港、广珠澳科技创新走廊的联动，推动产业科技互促双强。加快汽车产业向新能源和智能网联方向转型升级，深化“双试点区”（智能网联汽车道路测试先行试点区、智能网联汽车自动驾驶混行试点区）、全域开放（测试道路全域开放、示范运营全时全域开放）。

在“向绿图强”方面，花都将依托国家级经开区平台，深化省级碳中和试点示范区及碳达峰碳中和城市试点建设，提升产业“含绿量”。壮大绿色能源产业，锚定光伏、储能、氢能三个万亿级产业新赛道，加快建设超10平方公里的粤港澳大湾区“绿能谷”，建设“湾区绿谷、能源之都”。

声音

广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明：

增科研型基础设施

鼓励发展绿色技术

广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明表示，在广州北部新增一个国家级经开区，相信区域发展地位会加强，产业、基础设施建设等也会倾斜，从而加强广州的城市纵深发展。他认为，目前产业发展环境已经变化，在“双循环”的大背景下，头部企业要对全国市场布局，要求的基础设施配套已经和以前不一样，他建议增加科研型基础设施，适应企业产品本地化的研发需求。针对花都提出“向绿图强”的发展方向，马向明建议，在发展过程中对生态环保方面自我严格要求，鼓励发展绿色技术，为北部生态区绿色发展提供支撑。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎：

经开区布局更为优化

空铁联运优势大有可为

广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，升级为国家级可以为当地带来更多优惠政策，政府审批权限会相应扩大，对于改善营商环境也有好处，对企业而言无疑是增加了吸引力。从目前广州的国家级经开区分布来看，东面有增城经开区和广州经开区，南面有南沙经开区，北部现在有花都经开区，可以看到布局更为优化。

彭澎表示，从错位发展的角度看，花都经开区可以利用附近白云国际机场、广州北站两大交通枢纽的空铁联运，转化为内外双循环的优势。通过交通枢纽的内外辐射，花都经开区发展空港产业更具优势，同时彭澎建议花都经开区可以利用国家政策，大力发展智能汽车、生物医药、低空经济等产业。

他也认为花都的传统产业在发展中应注重升级，目前花都传统产业布局根深叶茂，区内还有绿色金融的规划布局，可以吸引新材料产业集聚，这些产业利用金融优势得到融资，走上“产业+科技+金融”的合力发展之路。