据新华社电 多个欧洲国家和加拿大、乌克兰领导人2日在英国首都伦敦举行峰会,商议在美国外交转向局面下解决乌克兰危机的出路。英国首相斯塔默当天在峰会结束后宣布了支持乌克兰的四个步骤。随着美欧在乌克兰危机上分歧凸显,欧洲能否走出自主防务困局?美乌关系向何处去?
英国首相:宣布支持乌克兰四个步骤
2日峰会结束后,斯塔默向媒体记者通报会议成果,说英国、法国、乌克兰和其他国家同意组成一个“自愿联盟”,联手拟定一项乌克兰和平计划,并将转交美国总统唐纳德·特朗普。与会各方没有披露“和平计划”的任何细节。
斯塔默在会后的新闻发布会上说,根据峰会讨论结果,各方一致同意支持乌克兰的四个步骤:继续向乌克兰提供军事援助,并对俄罗斯施加经济压力;实现持久和平必须确保乌克兰的主权和安全,乌克兰必须参与其中;达成和平协议后,继续加强乌克兰的防御能力,以阻止任何未来可能的安全威胁;建立一个致力于捍卫乌克兰和平协议并保证和平的联盟。
斯塔默同时宣布,英国将允许乌克兰使用16亿英镑的英国出口融资购买约5000枚防空导弹,这些导弹将在英国制造。英国准备与其他国家一道,通过提供“地面部队和空中力量”来支持和平协议。
斯塔默表示,与会各国同意英国、法国和其他国家与乌克兰合作制订一项停战计划,并将与美国讨论和推进这一计划。他强调,欧洲必须承担重任,但为了实现和平并取得成功,必须得到美国的大力支持。各方同意美国总统特朗普关于迫切需要实现持久和平的看法,各国领导人将很快再次会面,继续朝着实现乌克兰和平计划而努力。
巴黎:派兵要等“和平协议”签署后
提到欧洲向乌派兵事宜,马克龙说,按照法英共同提议,短期内欧洲部分国家的地面部队不会进驻乌克兰,只会在达成和平协议后的“第二阶段”实施。
马克龙同时强调,法国和其他欧洲国家必须增加防务支出,可能意味着要达到军费占本国国内生产总值(GDP)3%至3.5%的水平,欧洲联盟委员会也需在防务融资领域出台更多创新举措。
特朗普在首个总统任期内一直施压北大西洋公约组织内的欧洲盟友提高防务支出,并以不再为它们提供安全保障相威胁。当时北约给成员国制定的军费目标是占其GDP的2%,不少欧洲地区的北约成员国未达标。特朗普再次执政后,美方又提出5%的军费占比新目标,不少欧洲的北约国家表示“不可能”。
欧盟:需让乌克兰成为“钢铁豪猪”
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在本次峰会后表示,欧洲地区防务投入长期不足,如今亟需快速增加投入并保持相当长一段时间;欧方需让乌克兰有“实力地位”,以便使该国“有办法自卫”,总的来说是让乌克兰成为“钢铁豪猪”。
路透社报道分析,欧洲地区的军火库存没有美国那么多,却试图劝说特朗普相信:欧方有能力自卫,只不过必须有美国支持乌克兰,才能确保俄罗斯遵守和平协议。该分析还认为,若要让特朗普认可这一立场,关键是欧洲国家增加防务支出并表示愿向乌派遣“战后维和部队”。但斯塔默承认,要让欧洲国家在向乌派兵问题上达成一致较难。
泽连斯基:仍“愿意”签署美乌矿产协议
美国多名高级官员2日接受美国媒体采访时批评泽连斯基与特朗普会晤时的表现,并称如果泽连斯基不能通过谈判结束俄乌冲突,那么乌克兰就该换个领导人。
乌克兰总统泽连斯基2日晚在接受英国广播公司采访时表示,尽管未能在美国白宫达成美乌矿产协议,但他仍“愿意”签署该协议。
泽连斯基表示,尽管上周同美国总统特朗普的会晤充满摩擦,他仍愿意与美国进行“建设性对话”。他表示,如果收到邀请,他愿意重返白宫进行进一步会谈。
美国财政部长斯科特·贝森特2日在接受美国哥伦比亚广播公司采访时表示,“在没有(俄乌)和平协议的情况下,不可能达成经济协议”。他称泽连斯基“打乱了矿产协议与和平协议的推进顺序”。
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特朗普政府讨论对乌“断供”
据美国《纽约时报》2日报道,美国总统特朗普3日将召集国务卿鲁比奥和国防部长赫格塞思等人开会,研究并可能对乌克兰采取一系列措施,包括暂停或取消对乌军事援助。
报道援引一名匿名美国官员的话写道,3日的会议将“考虑并可能就一系列针对乌克兰的政策选项采取行动”,涉及“暂停或取消美国对乌克兰军事援助,其中包括拜登政府期间批准并已付款的最后一批弹药和装备”。