新能源车免税步入“最后窗口期”

进入9月，中国汽车市场如期迎来“金九银十”销售旺季。与往年不同的是，2025年的这一传统旺季被赋予特殊意义——作为新能源汽车全额免征车辆购置税的最后一年，政策窗口期的“倒计时效应”叠加690亿元特别国债、车贷贴息等多重利好，共同催生出史上最密集的新车上市潮。有业内人士认为，从高端智能车型的集中亮相到实用车型的渠道下沉，中国车市正迎来政策、市场与企业共振的关键增长期。

■新快报见习记者 刘佳淇

抢“最后三个月”政策窗口期 上市新车新能源车占比超九成

9月车市的核心关键词是“新车爆发”。据不完全统计，全月将有近70款新车（含改款及全新车型）陆续登场，截至9月23日已有58款完成上市，创下非车展月新车上市的历史峰值，且新能源车占比超九成。

其中，9月17日更堪称“新能源新车日”，2025款奔驰EQS、上汽荣威M7 DMH插混、2026款腾势N9、吉利银河M9、奇瑞风云X3L等5款车型同步亮相且都定位精准，从主打高端商务市场，到满足家庭长途出行需求。

9月下旬，更多重磅车型也在不断接力而来，蔚来ES8、理想i6、极氪9X、全新问界M7、沃尔沃XC70等悉数在列。目前，理想i6价格预计为25万-30万元，目标月销稳定后超9000辆；北汽享界S9T首批搭载华为乾崑智驾ADS 4系统，累计小订突破4万辆，增程版综合续航1305km，定位高端智慧旅行车，进一步丰富市场供给。

新车密集上市的底气，源于市场基本面的持续回暖。中国汽车流通协会数据显示，8月份汽车经销商综合库存系数为1.31，环比下降3.0%，同比上升12.9%，库存水平已回落至警戒线以下。

从中国汽车流通协会发布数据来看，8月份乘用车终端销量达到199.5万辆，以此测算，8月末汽车经销商库存总量在260万辆左右，相比7月份有所改善。进入8月下半月，随着全国大部分地区天气转凉，终端门店客流显著回升，进一步激活了市场消费潜力。

“库存水平的改善为车企在‘金九银十’加大铺货力度提供了空间，也反映出市场需求的真实复苏态势。”行业分析师指出，最核心的驱动力是新能源购置税“最后窗口期”——我国自2014年起实施免征政策，2023年财政部等部门明确2025年为最后一年，2026年起减半征收（按不含税价的5%计算，每辆最高减1.5万元）。以30万元新能源车为例，消费者今年购车可直接节省约2.65万元，对价格敏感群体刺激尤为显著。

下沉市场成为汽车消费新增长极 “国家托底+地方政策”打出组合拳

新车布局中，下沉市场正在成为我国汽车消费新增长极。根据第7次全国人口普查数据，2020年我国县域常住人口约7.48亿人，占全国人口总数的52.97％。商务部2021年发布的统计数据则显示，县域乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38％。《中国县域高质量发展报告2024》也提及，截至2023年底，中国内地共有县域1867个，占全国国土面积的90％左右，占中国大陆人口和GDP的比重分别为52.4％和38.5％。

另据中国汽车工业协会统计，2024年新能源汽车下乡车型累计销量超过200万辆，同比增长45％，占新能源汽车总销量的22％。2025年上半年，这一增长趋势持续上升，部分热门车型在农村市场出现供不应求的情况。

不过，下沉市场仍面临基础设施与服务短板。有分析认为，下沉市场用户的购车决策呈现出鲜明特点：价格敏感度较高，同时换购需求更大，独爱经济实用型车型。不仅如此，车企和经销商在市场开拓上，还要直面与一二线城市市场截然不同的渠道网络构建、消费认知差异、产品适配需求、盈利能力考验及基础设施配套等挑战。

针对市场需求与突出痛点，国家与地方政策打出精准组合拳。例如，国家层面政策持续加码。中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示，近日第三批690亿元超长期特别国债已下达，专项支持消费品以旧换新，第四批将于10月按计划下达，并将督促地方细化资金使用计划，确保资金有序均衡用到年底；此外，9月1日起，《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》正式实施，单笔5万元及以上的家用汽车消费（含购置、保险、维修）可享受财政贴息，车贷作为主力品类直接受益。

再者，地方政府迅速跟进，形成“国家托底+地方政策”的格局。例如，针对下沉市场（县域、乡镇）的基础设施短板与消费需求，广西为县域充电桩建设提供30%补贴，计划年内新增2000个以缓解充电难题；浙江则开展“新能源下乡巡展”，在乡镇、县域现场提供试驾、上牌咨询“一站式服务”，精准匹配下沉用户的购车场景；而广州、深圳等一线或新一线城市则聚焦中高端消费激活。广州拿出3亿元购车补贴，10万-20万元车型补4000元、20万元以上车型补5000元，截至9月14日前期政策已带动汽车销售突破260亿元，深圳更对旧燃油车置换新能源车用户，在市级补贴外额外叠加5000元充电卡。

政策红利的精准滴灌，迅速引发车企的积极响应。9月初，特斯拉率先对上市不足一个月的Model 3长续航后轮驱动版降价1万元，并推出五年0息金融方案；小米、小鹏等品牌紧随其后，推出0首付0息、厂家直补等政策。车企在渠道与服务上同步发力，比亚迪在县域新增“海洋网”门店约500家，吉利开展“售后下乡”服务，将政策红利与产品服务深度绑定。

值得关注的是，汽车行业过度竞争的“内卷”现象已明显改善。乘联分会数据显示，2023年1-7月实质性降价车型113款，2024年同期147款，今年1-7月，降价新车数量降至106款，且多为“增配不降价”模式，8月直接降价车型仅6款。乘联分会秘书长崔东树表示：“6月份汽车行业利润率达到6.9%的高位，这也是行业规模提升和价格促销趋稳的良好表现。”

行业转型成色的压力测试 这个“金九银十”被赋予更多期待

对于“金九银十”及下半年市场走势，业内普遍持乐观预期。

交银国际研报指出，随着三季度至四季度多款新车上市，进一步丰富市场供给，将成为拉动车市零售逐步回暖的有利因素。崔东树从供需两端给出更具体的判断：“随着‘反内卷’深入，车企正努力维护价格稳定，生产节奏更趋稳健；同时，当前消费者支出占可支配收入的68%，储蓄增长较快，在其他投资热情下降的背景下，持币用户的购车热情和购买能力有望进一步增强。”

多重利好叠加下，这个承载着新能源汽车免征购置税“最后窗口期”的“金九银十”，不仅成为车企冲刺年度目标的关键战场，更标志着中国新能源汽车产业即将告别“政策哺育期”，完全驶入“市场驱动”的新赛道。有分析认为，此次销售旺季不仅是对今年车市的集中检验，更是对行业转型成色的第一次压力测试，有望推动中国汽车市场实现从“规模扩张”到“高质量发展”的跨越。