深交所7月4日公告，因顺德农商银行、保荐人撤回发行上市申请，深交所终止了顺德农商银行上市审核。这是今年第二家主动撤回上市申请的中小银行。与顺德农商银行的“撤退”不同，6月30日，东莞银行、南海农商行更新财务资料，IPO审核状态恢复为“已受理”，上市进程再度启动。

■新快报记者 范昊怡

顺德农商行“终止”IPO六年长跑

2019年5月，顺德农商银行A股上市申请获原广东银保监局批复同意。全面注册制实施后，2023年，顺德农商银行向深交所平移提交了申报材料，重新呈上招股书，筹备在深交所主板上市事宜。此后，其上市进程就陷入停滞，招股书中的财务资料多次过期，导致审核状态在“中止”与“已受理”之间反复变化。直至今年7月4日，顺德农商行这场耗时六年的IPO长跑，终究还是暂时画上了句号。

顺德农商银行前身是创办于1952年的顺德农村信用合作社，2009年底改制为农村商业银行，是广东省三家首批成功改制的农村商业银行之一。截至2024年末，顺德农商银行总资产达4719.91亿元，较年初增加101.58亿元，增幅2.20%；实现净利润31.77亿元，不良贷款率1.61%，拨备覆盖率174.78%，在全省农信系统处于中上水平。

广东顺德农商行的“撤退”并非个例，2024年至今，亳州药都农商行、江苏海安农商行、安徽马鞍山农商行等多家银行相继撤回上市申请文件，银行对撤回原因的回应多为“战略调整”。业内人士分析认为，在当前的资本市场环境下，银行上市审核更注重合规性与风险防控，部分中小银行在股权结构、公司治理、资产质量等方面存在的不足，成为上市路上的阻碍。随着金融监管的持续加强以及审核标准的日益严格，银行在资本充足率、资产质量、公司治理等方面面临着更细致的审视。从目前的发展趋势来看，未来银行IPO的审查将会进一步收紧，上市银行数量难以实现显著增长。

银行A股上市节奏明显变缓

作为外源性补充工具，一直以来，IPO都是商业银行补充核心一级资本的重要方式，不仅能带来巨大的资本增量，而且上市后还可以通过增发、优先股等方式继续对资本金进行补充。

但近年来，银行A股上市节奏明显变缓。2019年至2021年期间，有13家银行登陆A股，而在2022年1月兰州银行上市后，A股便再无银行股上市。

尽管进程缓慢，仍有银行在坚持不懈地推进上市之路。截至目前，处于A股上市“候场区”的银行仅剩5家，分别是湖州银行、江苏昆山农商银行、湖北银行、广东南海农商银行、东莞银行，其中仅湖州银行处于“已问询”状态。6月30日，因更新提交相关财务资料，东莞银行、广东南海农商行的IPO状态恢复为“已受理”。自2008年首次递交申请材料以来，东莞银行冲击IPO之路已经走过了17年；南海农商银行启动上市是在2019年，至今已历时6年。其间，两家银行上市状态多次陷入“中止”状态，直至此次再获受理。

鉴于A股市场准入门槛高且充满变数，部分银行将上市目标转向港股。今年1月份，宜宾银行登陆H股，成为继东莞农商行之后又一家在港上市的内地银行。然而，中小银行在港股市场仍面临诸多挑战，不少已成功上市的银行股价表现差强人意，甚至沦为“仙股”。以锦州银行为例，这家在港股市场坚守八年多的银行，去年黯然退市。7月3日，九台农商银行也发布了退市公告。去年11月中旬至今，该行股价一路走低，跌破1港元关口，今年1月份更是探至最低0.33港元/股。