省市场监管局:不违法不代表合理,将重点监管
“真煮厨房”玩具和水弹枪是近年流行的网红儿童玩具,“广东民声热线”记者调查发现,这些集中产自汕头市澄海区、售卖给14岁以下的儿童网红玩具,都没有儿童玩具相关3C认证,暗藏烫伤、击伤、触电等多重安全隐患,而生产厂家和卖家通过标注“14+”标识、编织销售话术、虚构生产商地址等手段来躲避监管。针对上述问题,7月8日,广东省市场监督管理局上线“广东民生热线”进行回应。
■新快报记者 毛毛雨
调查
网红玩具暗藏风险 商家刻意规避监管
“广东民声热线”记者在多个电商平台下单了水弹枪、“真煮厨房”等网红玩具,到货后实测发现,水弹枪可以轻松打透四张A4纸、打烂西瓜和鸡蛋,打在裸露的皮肤上立马红肿,如果打在眼睛上后果不堪设想。
这些带有危险性的玩具作为儿童玩具合格吗?记者浏览商品信息发现,商家大都在不显眼的位置标有“14+”的年龄标识,多数玩具没有3C认证,少数带有3C认证的玩具也并未执行儿童玩具标准。也就是说,这些玩具并未达到儿童玩具的标准却以儿童玩具进行售卖。
“广东民声热线”记者对照订单信息发现,这两类危险的网红玩具的售卖商家和生产厂家都集中在汕头市澄海区。对此,记者专程去到汕头市澄海区一探究竟。在外地游客云集的1688玩具城,多款儿童“真煮厨房”玩具被摆在C位进行售卖,随意走进一家玩具店都有水弹枪售卖。
记者走访发现,这些水弹枪包装盒上都无法找到生产厂家和地址。如果想以电商经营者的身份采购水弹枪,还需要通过中间人。据中间人介绍,包装盒上的厂家地址都是假的,这样做的目的是为了躲避监管。中间商坦言,水弹枪玩具和“真煮厨房”玩具精准地指向14岁以下的儿童。虽然这些玩具上标着14岁以上儿童才能玩,但其设计和营销明显是针对14岁以下的儿童的,无论是生产企业和销售者都心知肚明,他们建议电商采用瓦楞纸专用包装,包装盒上信息越少越安全。
回应
将纳入重点监管范围 强化对电商平台监督
广东省市场监督管理局认证认可监督管理处副处长戴静表示,水弹枪虽标注“14+”,但实际售卖群体是低龄儿童,如果产品质量合格,那么确实没有明确法条说明此类行为属于违规,也确实不违反产品质量法。“但不违法不代表合理,这类玩具确实存在一定风险,如果设计有缺陷,比如子弹一旦误食、吞食可能造成呼吸道窒息,动能过大对眼睛或者皮肤造成损伤,若对儿童造成切实伤害,企业是要负法律责任的。”
戴静表示,在监管方面,省市场监督管理局首先会加强对多主体的警示教育。要让家长明确这种产品是有伤害的,一定要拒绝为低龄儿童采购这种产品,尽到监护责任。商家方面,在严守适用14岁以上标识的承诺同时,还要关注到产品实际的风险,如果设计有缺陷,造成儿童伤害的话要承担法律责任。
其次,省市场监督管理局将把包括水弹枪在内的产品纳入重点监管对象范围,尤其是在校园周边,重点领域或者电商平台,加强抽查的频次和针对性,尤其针对“三无”产品,厂址、厂名虚假的情况。
此外,强化电商平台的监督。“我们尽量敦促平台通过大数据去监测到一些敏感字眼,比如‘适合小朋友玩的水弹枪’或‘小朋友就爱玩这一款’等,一旦有违规链接将进行下架处理,对于平台责任履行不力的主体进行约谈和警告。”戴静说。
广东省市场监督管理局党组成员、副局长郭宇华表示,国家市场监管总局非常关注网购工业产品特别是重点工业产品的监管问题,传统监管是属地监管为主的,但平台是全国性,甚至全球性,为此,省市场监督管理局将在监管的机制构建上探讨分级分类监管的工作路径。