今年GDP预期目标增长4.5%—5%，在实际工作中全力争取更好结果

1月26日，广东省十四届人大五次会议开幕，广东省省长孟凡利作省政府工作报告。政府工作报告回顾了广东2025年及“十四五”时期发展成就，展望“十五五”发展目标，并部署2026年重点工作。以下是十大关键词，带你看政府工作报告。

■新快报记者 黄闻禹

关键词1

勇挑大梁

GDP连续37年居全国首位

2025年全省经济运行稳中有进、稳中向好。地区生产总值增长3.9%、总量连续37年居全国首位。

“十四五”期间，广东地区生产总值提高到14.58万亿元，人均地区生产总值提高到11万元。地方一般公共预算收入提高到1.39万亿元。进出口总额突破9万亿元，年实际使用外资保持在千亿元以上。

“十五五”时期，广东经济社会发展的主要目标是地区生产总值年均增长5%左右，高质量发展取得显著成效。

2026年是“十五五”第一年，开好局起好步十分重要。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%—5%，在实际工作中全力争取更好结果。

关键词2

湾区建设

着力深化粤港澳合作，携手建设世界级大湾区

“十四五”时期是粤港澳大湾区建设纵深推进的五年。湾区标准、湾区认证、港澳药械通、跨境理财通等落地见效，198项高频政务服务事项实现跨境通办。主要城市间基本实现1小时通达。

2026年广东着力深化粤港澳合作，携手建设世界级的大湾区、发展最好的湾区。持续深化规则衔接、机制对接和政策协同、资源共享。开工建设广珠（澳）高铁，建成投用新皇岗口岸。深入推进重大合作平台建设。牢牢把握“澳门+横琴”新定位，稳步推进第二阶段建设，加快发展壮大“四新”产业。支持前海建设现代服务业新体系。推动出台新一轮南沙总体发展规划。支持河套建设国际科技创新高地。

关键词3

产业体系

培育更多新兴支柱产业，加强未来产业布局

“十四五”时期，广东累计创建6家国家级制造业创新中心、3家国家产业创新中心。国家公布产量的104种工业产品中，广东在全国占比超过10%的有44种。

2026年，将加快构建以先进制造业为骨干、具有广东特点和广东优势、具有强大国际竞争力的现代化产业体系。打造一批强大的“永不落幕”传统产业集群。加快新兴产业发展壮大和未来产业成形成势。培育更多新兴支柱产业。进一步加强未来产业布局。

与此同时，瞄准服务业加速扩能提质目标，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。加快培育壮大新型专门经济形态。发展总部经济、平台经济、低空经济、银发经济、楼宇经济、口岸经济。

关键词4

科技创新

强化企业科技创新主体地位，大力推进创新应用

“十四五”时期，广东区域创新能力连续9年全国第一，原生鸿蒙操作系统、体外膜肺氧合系统、高端核磁共振设备打破国外垄断，每万人口发明专利拥有量从28件提高到70件。

2026年，将强化企业科技创新主体地位。坚持以企业需求为导向，把平台、项目、人才、资金等创新资源更多布局到企业、对接到企业。大力推进新技术、新产品、新业态、新模式的创新应用。加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用。深化拓展“人工智能+”，支持人工智能深度赋能千行百业、造福千家万户。

关键词5

供需优配

立体化开展“广货行天下”推介活动

2026年，广东推动供需高水平动态适配，在建设强大国内市场中努力扩大有潜能的消费、有需求的生产、有效益的投资。坚持内需主导，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动。社会消费品零售总额增长5%左右。

释放服务消费潜力。积极发展宠物经济，拓展动漫等兴趣消费，有序扩大低空消费供给。围绕个性化需求拓展服务消费场景，大力发展赛事经济、演艺经济、会展经济。

积极扩大全力保障有需求的生产。全力塑造“美好生活、广东制造”的市场形象，立体化开展“广货行天下”推介活动。适度超前建设新型基础设施，积极推动传统基础设施新建、更新和数智化改造。开工建设广州新机场、广清永高铁等项目。

关键词6

营商环境

打造市场化法治化国际化一流营商环境

“十四五”时期，深圳中国特色社会主义先行示范区47项经验获全国推广，大湾区内地九市获批要素市场化配置综合改革试点。广东连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份。新增2个国家级经济技术开发区、2个综合保税区，广东自贸试验区43项改革创新成果在全国推广。

2026年，将持续深化重点领域改革。健全全过程、高效率、可核查的改革推进和落实机制。促进各种所有制经济共同健康发展。打造市场化法治化国际化一流营商环境。致力于做到审批备案数量最少、政务服务速度最快、产业生态环境最好，迭代推出营商环境改革政策，营造链条配套和要素保障应有尽有、高效便捷，单方面突出、综合优势更好的产业生态。

关键词7

粤贸全球

让更多资本项目产业人才汇聚广东

2026年，将推动货物贸易持续稳定发展。全年进出口总额增长3%左右。打造投资广东品牌。统筹推进招商引资和招才引智，坚持“心诚+行程”，走出去、请进来，让全国全球更多资本、项目、产业、人才汇聚广东。

优化对外开放格局。深度融入共建“一带一路”，拓展国际海运航线网络。健全海外综合服务体系，培育更多源自广东、总部在广东的跨国公司。促进各市高标准建设国际一流的全场景全链条服务体系，完善多语种标识、便捷化支付等服务。

关键词8

城乡融合

持续抓“百千万工程”，推动县域经济高质量发展

“十四五”时期，“百千万工程”有效激发县镇村发展活力，常住人口城镇化率提高到76.58%，城乡居民收入比缩小至2.27:1。15个承接产业转移主平台落地项目2200个、总投资额7200亿元。建设“四好农村路”3万公里，农村规模化供水工程覆盖人口比例达90.5%。

2026年，要坚定自觉把“百千万工程”持续抓下去，提升城乡区域发展平衡性协调性。推动县域经济高质量发展。做大做强县域支柱产业、首位产业。推动产业有序转移，高质量建好15个主平台。全面发力推进以县城为重要载体的城镇化建设，迭代开展现代化典型镇建设。

做好“土特产”文章，做优丝苗米等“粤字号”农产品，做强农产品前端研发培育、中端生产加工、后端市场营销。千方百计促进农民稳定增收。强化新型帮扶协作和产业共建，加强对老区苏区的政策扶持，让乡亲们的日子过得像金柚一样又甜又美。

关键词9

向海图强

加快打造海上新广东

2026年，要推动海洋经济高质量发展，加快打造海上新广东。做大做强现代海洋产业。全链条推进现代化海洋牧场建设。完善海洋经济发展支撑体系。大力实施科技兴海，加快筹设深圳海洋大学，推进国家海洋综合试验场等创新平台建设。加强港口建设和改造提升。创新管海用海机制，全面提高海洋资源利用效率。

关键词10

办好实事

推动基础教育扩优提质，稳步推行免费学前教育

“十四五”时期，广东民生类支出占一般公共预算支出七成以上。城镇累计新增就业超700万人。基础教育公办学位增加326万个。建成50家高水平医院，人均预期寿命提高到80岁以上。个人养老金开户数全国第一。公共文化设施实现五级全覆盖。新增建设筹集保障性住房155.4万套（间），开工改造城镇老旧小区1.1万个。

2026年，要用心用情用力办好群众身边大大小小的事。把稳就业放在优先位置来抓，城镇新增就业110万人以上。推动基础教育扩优提质，稳步推行免费学前教育，新增普通高中学位20万个以上。着力稳定房地产市场。全面推广“一次挂号管三天”门诊服务。