广州在疫情防控上取得阶段性重大成果。进入7月,上半年GDP数据即将出炉,成绩如何?如何确保实现全年经济社会发展目标,推动经济高质量发展?
记者从广州市发改委获悉,广州近期制定了《关于更好统筹疫情防控和经济社会发展坚定不移推动高质量发展若干措施》(简称“双统筹46条”),以最大程度上减轻疫情对经济增长造成的损失。在7月9日广州市政府新闻办举办的疫情防控工作成果和推进经济社会发展双统筹新闻发布会上,广州市发展改革委党组成员、副主任陈旭就“双统筹46条”进行了首发。
做到“四个对冲” “双统筹46条”力促供需齐头并进
广州市发改委相关负责人指出,虽然疫情直接冲击的是部分行业和区域,但对全市当前及接下来一段时间内的经济氛围、消费信心和发展预期仍有不同程度影响。
陈旭表示,6月22日,广州市印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响 着力为企业纾困减负若干措施》(“纾困9条”),主要立足快、准、实,从金融、税费、用工、租金等方面,提出“输血、减免、缓缴、补贴、返还”等一系列政策,及时精准帮助企业渡难关。
“双统筹46条”则在此基础上,立足当前、着眼长远,努力做到“四个对冲”,即以工业增长对冲服务业受到的影响,以投资拉动对冲消费放缓,以疫情冲击不明显甚至逆势上扬的金融、信息服务等行业对冲接触式聚集性服务行业,以低风险区域增量对冲中高风险区域减量,最大程度上减轻疫情对经济增长造成的损失,力促供需两端齐头并进,取得疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
促消费稳外贸 额外增加3万个节能车增量指标
陈旭表示,“双统筹46条”着力促消费稳外贸。广州将稳步实施在常规中小客车指标配置额度的基础上额外增加3万个节能车增量指标,延续在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴政策,落实广东省2021年关于汽车以旧换新相关政策。
此外,加快发展口岸免税店,支持直播经济、新消费场景、文商旅融合等新业态新模式发展。推动天河路商圈打造万亿级商圈,引进国际知名购物中心、高端特色主题商场、国际一线品牌体验店等新型高端业态和顶级奢侈品牌;推进北京路步行街改造提升二期工程,提升品质化、数字化管理服务水平;推进琶醍文化创意园区升级,打造夜间经济标杆节点;整合上下九商圈周边街区资源开发利用,精心打造上下九步行街等重点区域。
大项目稳投资 金融机构设立新基建专项支持计划
陈旭介绍,“双统筹46条”提出加快重大项目建设稳定投资增长。计划建立广州市新基建项目库,研究配套支持政策措施,组织有关金融机构设立新基建专项支持计划。此外,协调重点金融机构按照优惠利率水平提供专项贷款资金支持,保障市“攻城拔寨”重点项目融资资金需求。
发布会上, 广州市地方金融监管局党组成员、副局长何华权表示,目前该局正在会同国家金融监管部门驻粤驻穗机构和相关部门做好政策督导落实,确保有关政策措施落实到位、发挥作用。其中,人民银行广州分行和该局已经发出通知广泛收集相关企业的融资需求。广州金融系统下半年即将印发实施《广州市金融业发展“十四五”规划》。此外,推进共建大湾区国际金融枢纽各项任务,抓好粤港澳大湾区国际商业银行等一批重点法人金融机构申报设立,有序推动与港澳地区金融规则、市场互联互通等。
强化科技引领 布局六个重大科技专项
“双统筹46条”还提出强化科技创新引领支撑,推动重大科技基础设施建设,修订广州市促进科技成果转化实施方案。广州市科技局党组成员、副局长夏坚透露,广州即将发布2022年度市重点领域研发计划,布局新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、脑科学与类脑研究、健康医疗六个重大科技专项,支撑智能网联汽车、半导体与集成电路等重点产业领域核心竞争力不断提升。